廣東省韶關(guān)市江南科技水陸兩用挖掘機(jī)出租服務(wù) 
  建設(shè)生態(tài)型河道的問題分析 

  2.1 河道綜合整治涉及的問題 

  ①在指導(dǎo)思想上要確立綜合治理的觀念。包括河道本身的疏浚，實(shí)現(xiàn)通暢；在安全基礎(chǔ)上的陸域部分的綠化；水體的治污、調(diào)活、凈化；污染源的截流、納管和集中處理。最終實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，使清水長流，永續(xù)利用。②治理的過程中要注意反對(duì)形式主義，防止片面強(qiáng)調(diào)景觀而導(dǎo)致水利工程園林化。即使是十分必要的景觀建設(shè)，也要在設(shè)計(jì)中盡可能減少小品，減少污染物，減少硬質(zhì)工程。要十分強(qiáng)調(diào)規(guī)劃控制，在河道工程范圍內(nèi)的綠化和景觀建設(shè)，也不一定都要一步到位，可以在主體工程完成之后，留出綠地和大片空間，以后通過非水利的途徑再去營造景觀。③要處理好點(diǎn)與面、段與線的關(guān)系，可以一次確定目標(biāo)，分階段組織實(shí)施。四是建設(shè)程序規(guī)范化問題。當(dāng)前特別要注重貫徹項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制，實(shí)行政府采購，對(duì)工程決算的審價(jià)和對(duì)建設(shè)的審計(jì)。項(xiàng)目建成投入運(yùn)行后，要經(jīng)過考驗(yàn)，實(shí)行建設(shè)效益后評(píng)估。對(duì)上述這些問題都要綜合考慮，以扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)型河道的建設(shè)。 

  2.2 管理中的問題 

  ①管理體制和機(jī)制問題。按照統(tǒng)一管理與分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制；在管理過程中，探索管養(yǎng)分離的新機(jī)制，制定市場準(zhǔn)入的規(guī)劃和管養(yǎng)定額標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)行養(yǎng)護(hù)的社會(huì)化、市場化。②落實(shí)管理的經(jīng)費(fèi)。任何管理都需要人和物的投入，管理也必須要有成本。管理的投入要根據(jù)工程的性質(zhì)和管理責(zé)任權(quán)限，由公共財(cái)政投入和社會(huì)性投入配套組成。③提高管理的技術(shù)含量和科學(xué)調(diào)度水平。④加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，提高管理人員的素質(zhì)和管理水平。 

  3.3 投入問題 

  ①公共財(cái)政投入。它只能用于社會(huì)性、公益性、基礎(chǔ)設(shè)施性的建設(shè)。因此，生態(tài)型河道建設(shè)的投入，不可能指望全部由公共財(cái)政投入來解決，只能是根據(jù)工程性質(zhì)和分級(jí)負(fù)擔(dān)原則，實(shí)行綜合性配套性多元性投入。按照補(bǔ)助性、扶持性、引導(dǎo)性的原則，予以適當(dāng)投入，以推進(jìn)生態(tài)型河道建設(shè)。②社會(huì)配套投入。這種投入是帶有公益性意義的，是自愿的。③受益者投入。按照誰受益誰投入的原則，由受益的農(nóng)民、集體經(jīng)濟(jì)組織、開發(fā)商、農(nóng)業(yè)企業(yè)或者其他受益的企業(yè)和個(gè)人按照受益比例分?jǐn)偼度搿?nbsp;