【PEFC認(rèn)證原則】原則10：人工林

應(yīng)按照原則與標(biāo)準(zhǔn)1-9和原則10及其標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)人工林，人工林可以提供一系列的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，并有助于滿足全世界對(duì)林產(chǎn)品的需求，同時(shí)它對(duì)天然林形成一種補(bǔ)充，減輕對(duì)天然林的壓力，并促進(jìn)天然林的恢復(fù)和保護(hù)。

10.1應(yīng)在森林經(jīng)營(yíng)方案中明確闡述人工林的經(jīng)營(yíng)目的，包括天然林的保護(hù)與恢復(fù)目標(biāo)，并且在計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程中予以清楚的展示。

10.2人工林的設(shè)計(jì)與布局應(yīng)能促進(jìn)天然林的保護(hù)、恢復(fù)與保持，而不是增加對(duì)天然林的壓力。在人工林布局中，應(yīng)采用與森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)模相適應(yīng)的野生動(dòng)物走廊、溪河岸邊緩沖區(qū)及不同林齡和不同輪伐期的林分組合。人工林地塊的布局和規(guī)模應(yīng)與自然景觀中出現(xiàn)的林分類(lèi)型相一致。

10.3最好在人工林的構(gòu)成上實(shí)行多樣化，以增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)、生態(tài)及社會(huì)的穩(wěn)定性。這種多樣性可能包括景觀中經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)模和空間分布、物種的數(shù)量及遺傳成分、齡級(jí)及結(jié)構(gòu)。

10.4造林樹(shù)種的選擇，應(yīng)基于對(duì)立地的適應(yīng)性及對(duì)經(jīng)營(yíng)目的的適合性。為了加強(qiáng)對(duì)生物多樣性的保護(hù)，在營(yíng)造人工林和恢復(fù)退化的生態(tài)系統(tǒng)方面，應(yīng)優(yōu)先考慮使用鄉(xiāng)土樹(shù)種，而不是外來(lái)樹(shù)種。只有當(dāng)外來(lái)樹(shù)種的表現(xiàn)比鄉(xiāng)土樹(shù)種更好時(shí)才可使用，而且應(yīng)當(dāng)對(duì)它們進(jìn)行仔細(xì)的監(jiān)測(cè)，以發(fā)現(xiàn)非正常的死亡率，或病蟲(chóng)害爆發(fā)以及不利的生態(tài)影響。

10.5要在整個(gè)森林經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)保留一定的面積（與造林地的規(guī)模相適應(yīng)，面積的大小可根據(jù)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)來(lái)確定），以恢復(fù)天然林覆蓋率。

10.6應(yīng)采取措施，保護(hù)并改善土壤結(jié)構(gòu)、肥力和生物活動(dòng)。采伐技術(shù)和采伐率、公路及林區(qū)道路的建設(shè)和維護(hù)以及樹(shù)種的選擇，從長(zhǎng)遠(yuǎn)上都不應(yīng)造成土壤退化，或?qū)λ�質(zhì)、水量產(chǎn)生不利的影響及溪流排水方式的重大改變。

10.7應(yīng)采取措施防止或盡可能減少病蟲(chóng)害和火災(zāi)的發(fā)生，以及侵入性植物的進(jìn)入。病蟲(chóng)害綜合治理應(yīng)成為經(jīng)營(yíng)方案的一個(gè)重要部分，主要依靠預(yù)防和生物防治措施，而不是化學(xué)殺蟲(chóng)劑和化肥。人工林經(jīng)營(yíng)應(yīng)千方百計(jì)避免使用化學(xué)殺蟲(chóng)劑及化肥，包括不在苗圃中使用。標(biāo)準(zhǔn)6.6及6.7也涉及到化學(xué)品的使用。

10.8為適應(yīng)森林經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和多樣化，除了原則8、原則6和原則4中提出的要素外，對(duì)人工林的監(jiān)測(cè)，還應(yīng)包括定期評(píng)估其內(nèi)外的潛在生態(tài)和社會(huì)影響（如天然更新，對(duì)水資源及土壤肥力的影響，以及對(duì)地方及社會(huì)福利的影響）。除非當(dāng)?shù)氐脑囼?yàn)或?qū)嵺`證明某一樹(shù)種在生態(tài)上很適合這一地區(qū)、不具有侵入性，同時(shí)對(duì)該地區(qū)的其它生態(tài)系統(tǒng)沒(méi)有重大的負(fù)面生態(tài)影響，否則不得大規(guī)模種植該樹(shù)種。要特別重視人工林征地的社會(huì)問(wèn)題，尤其是對(duì)當(dāng)?shù)厝怂�有�?quán)、使用權(quán)及進(jìn)入權(quán)的保護(hù)。

 PEFC認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

1994年，PEFC制定了全球統(tǒng)一的《PEFC原則與標(biāo)準(zhǔn)》（共10條原則和56個(gè)標(biāo)準(zhǔn)），1999年和2000年進(jìn)行了兩次修訂。這些原則和標(biāo)準(zhǔn)為認(rèn)證森林經(jīng)營(yíng)提供了總體框架或一般性標(biāo)準(zhǔn)，適用于熱帶、溫帶和寒帶森林。在實(shí)際審核時(shí)，須應(yīng)用適用于不同地區(qū)、國(guó)別、區(qū)域或某種森林類(lèi)型和非木質(zhì)林產(chǎn)品的更詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)稱(chēng)為PEFC地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

《PEFC原則與標(biāo)準(zhǔn)》是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，在全球范圍內(nèi)適用。它由很多國(guó)家的代表共同參與制定，經(jīng)過(guò)了廣泛咨詢(xún)，最終由PEFC會(huì)員大會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布。該標(biāo)準(zhǔn)的修改也需得到PEFC會(huì)員大會(huì)的批準(zhǔn)。任何國(guó)家和地區(qū)都可根據(jù)PEFC國(guó)家倡議手冊(cè)，成立PEFC國(guó)家工作組制定地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，使其更符合當(dāng)?shù)氐奶囟ōh(huán)境，促進(jìn)負(fù)責(zé)任的森林經(jīng)營(yíng)。PEFC的地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)適用于該地區(qū)，是《PEFC原則與標(biāo)準(zhǔn)》在該地區(qū)開(kāi)展森林認(rèn)證審核的實(shí)際應(yīng)用版本。它必須遵守《PEFC原則與標(biāo)準(zhǔn)》，符合當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境，并且經(jīng)過(guò)了公正、透明和系統(tǒng)的制定過(guò)程。它在《PEFC原則與標(biāo)準(zhǔn)》的框架下制定了指標(biāo)和檢驗(yàn)方法。

為了保證全球不同地區(qū)PEFC標(biāo)準(zhǔn)的一致性和完整性，任何地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)都須經(jīng)過(guò)PEFC董事會(huì)的批準(zhǔn)。這要求地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)符合PEFC標(biāo)準(zhǔn)制定的所有要求，包括標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和制定過(guò)程，以保證PEFC認(rèn)證的可信性。一旦通過(guò)了PEFC批準(zhǔn)，在該標(biāo)準(zhǔn)適用的地理區(qū)域或范圍內(nèi)，PEFC認(rèn)證機(jī)構(gòu)都須應(yīng)用此標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展認(rèn)證審核。

到2004年底，PEFC已經(jīng)批準(zhǔn)的地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)包括9個(gè)國(guó)家的21個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：玻利維亞（巴西堅(jiān)果人工林和低地森林）、巴西、加拿大（海岸林區(qū)、大不列顛哥倫比亞地區(qū)和溫帶林區(qū)）、哥倫比亞（天然林和人工林）、德國(guó)、秘魯（巴西堅(jiān)果和亞馬孫林區(qū)）、瑞典、英國(guó)、美國(guó)（多石山區(qū)、密執(zhí)根州中部闊葉林區(qū)、東南地區(qū)、東北地區(qū)、西南地區(qū)、太平洋沿海地區(qū)、密蘇里州活希托河地區(qū)和阿巴拉契亞地區(qū)）。另外，還有20多個(gè)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)正在制定之中。