但我們也應該注意到一系列根本性的事實，根據更加基本而非表面的現象做出政策判斷。

　　第一，當前的朝鮮最高領導人畢竟是金正恩而不是金正日。雖然金正恩是靠著金正日兒子這一地位獲得政權的，但任何一個新的領導人上臺后，出于建立政績、鞏固政權、樹立歷史地位的考慮，或遲或早，都必定會推出不同于前任的政策。雖然先軍政治的口號不可能推翻，甚至在表面上還要高舉，但這正是社會主義國家的特色。君不見，中國當前宣稱堅持毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀，但自毛時代起，變化已是翻天覆地。

　　第二，目前，金正恩試圖擺脫金正日的影響是通過回歸金日成實現的。無論從個人風格還是執政理念來看，金正恩都體現出刻意模仿金日成的跡象，此次發表新年賀詞也是如此。對于年紀尚輕且又急于擺脫金正日道路的金正恩來說，或許這是當前最為明智的方式，因為回歸祖父能在很大程度上抵消他背叛父親道路的疑慮。不管他今后是否會做出進一步的調整，是否會在金日成路線的基礎上形成自己新的執政觀，這至少表明他會奉行相對其父來說一條更加強調經濟建設、更加開放、對待國際社會也更加平和的道路。

　　第三，盡管年輕，但金正恩深處權力政治中心，一定對其父統治十幾年中由于奉行核武政策所導致的國際孤立、國內凋弊的景象印象深刻。作為一個可能要繼續統治國家幾十年的領導人，他為避免政權陷入難以為繼的絕境，也會有調整政策的內在動力。

　　第四，通過上臺以后一系列殘酷且激烈的權力斗爭，金正恩清洗了軍內的父親時代勢力，開始建立自己的權力班底。與此同時，整個軍方不再有金正日時代的氣勢，以張成澤為代表的文職官員與政府逐漸有了更多的發言權。這種國內權力構成的變化必然也要體現到內外政策中來，其結果只能是更加強調經濟建設和對外和平。

　　所以，個人以為朝鮮改革開放是可期的，甚至會因為金正恩政權鞏固的速度超過預期，而比較早地出現一些調整的跡象與進展。當然，這也取決于與外部因素的互動。現在朝鮮最希望的是結束半島戰爭狀態，與美國實現關系正常化，同時通過與韓國的經濟往來而增加收益。如果美國對此不積極，韓國也對此不積極，那么朝鮮在得不到外部正反饋的情況下，仍有可能回到憤怒孤立的老路上去。

　　但國際社會確實也要考慮一個擺在眼前的現實問題，那就是朝鮮的核武器怎么辦？就這樣對其不管不問嗎？對于朝鮮發射衛星等挑釁行為，這就樣輕輕的放過嗎？當然不能這樣做。朝鮮必須為自己的挑釁行為付出代價，而且，通過一定的必要反應使朝鮮意識到挑釁行為得不償失，對加強其內部的改革力量也是有幫助的。但關鍵在于，在國際社會做出這種反應時，千萬不能就事論事，只圖一時的懲罰快意，而應將反應保持在“必要但適度”的范圍之內。特別是最樂于看到朝鮮改革開放的中國、韓國等相關國家，一定要從長遠的高度，推出整體性的政策安排，既應向朝鮮嚴肅表明繼續走核開發之路的危險性，也要為其走向放棄挑釁政策留下空間，為其走向改革開放提供鼓勵。只要把握好這種平衡，朝鮮的積極變化才是可期的，東北亞的真正和平也才是可期的。