20CrMnTi合金鋼管生產(chǎn)廠家1Cr17鋼板生產(chǎn)廠家（9）27SiMn：用于制造高韌性和耐磨性的熱沖壓零件；也可用于制造不經(jīng)熱處理的零件，或在正火后使用，如拖拉機(jī)的履帶銷等；還可用作鑄件。 （10）35SiMn：用于制造中等速度、中等載荷或高載荷而沖擊不大的零件，如傳動齒輪、心軸、連桿、蝸桿、電車軸、發(fā)動機(jī)軸、飛輪等；還可用于制造汽輪機(jī)的葉輪、400℃以下和重要緊固件等。 （11）42SiMn：與35SiMn鋼相同，但主要用作表面淬火鋼。　時代周報記者梳理發(fā)現(xiàn)，從年初寧高寧退任、趙雙連接掌中糧以來，中糧快速擴(kuò)張的步伐有所放慢。此前，中糧強(qiáng)力進(jìn)行海外收購，并開發(fā)出電商、地產(chǎn)、金融等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。但擴(kuò)張令中糧“消化不良”，旗下上市企業(yè)持續(xù)虧損、效益大幅下滑，即便有些業(yè)務(wù)收益不錯，也主要是靠房地產(chǎn)、酒店等非主業(yè)來贏利。目前中糧改變策略，先對旗下資產(chǎn)進(jìn)行整合，盡快扭轉(zhuǎn)虧損局面。

　　主營業(yè)務(wù)萎縮，依靠房地產(chǎn)支撐報表，中糧的問題也是許多正在重組央企的縮影。“央企地王”現(xiàn)象早已不是新鮮話題。中原地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，截至5月27日，全國年內(nèi)成交總價最高的50宗地，其中有28宗地被國企獲得，成交金額超千億元。而國家資產(chǎn)管理公司信達(dá)旗下地產(chǎn)公司最近在杭州搶了一塊地，溢價95%，總價123億元，更是問鼎今年全國總價地王。

　　“現(xiàn)在是‘面粉比蛋糕貴’，地價這么高，央企們還是要往里扎”，祝波善亦認(rèn)為，很多央企從給出的數(shù)據(jù)上看起來業(yè)績不錯，但通過資產(chǎn)負(fù)債表來分析，其實(shí)問題凸顯：“買了地皮，資產(chǎn)上看起來漂亮了，但潛藏了風(fēng)險。”

　　張卓元直言：“國資委有國有資產(chǎn)保值增值考核指標(biāo)。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢不大好，央企為了完成考核，自然會選擇向房地產(chǎn)投資。過去要求央企跟房地產(chǎn)撇開關(guān)系，現(xiàn)在他們公開拿地王。這是指揮棒出了問題。”

　　央企、國企行政化和國資委管轄權(quán)限過大是老生常談，但改革的難度超出預(yù)期。從大管家到國有資本監(jiān)管者的角色轉(zhuǎn)變，要求國資委拿出明確的退出機(jī)制。多位專家向時代周報記者表示，建立國有資本投資運(yùn)營公司正是國資委逐步退出業(yè)務(wù)管理、向管資本轉(zhuǎn)變的契機(jī)。但祝波善注意到，此次中糧提出的試點(diǎn)方案中，只涉及企業(yè)內(nèi)部，與國資委的監(jiān)管體系依舊未得到理順。

　　國資委也有自身的難題。祝波善表示，2015年，中央若干文件都強(qiáng)調(diào)，經(jīng)營性國有資產(chǎn)要全部納入國資監(jiān)管體系里面。但許多部委所轄企業(yè)仍自行其是，國資委陷入一方面管得太寬，一方面管得不夠的窘境之中。”

　　另一方面，國資委從2003年成立之始即聲稱，要使央企建立現(xiàn)代企業(yè)制度。董事會享有企業(yè)最高決策權(quán)是現(xiàn)代企業(yè)的重要特征，國資委推行的“規(guī)范董事會試點(diǎn)”工作也進(jìn)行了12年，此次通氣會上，又建立了中國節(jié)能、中國建材、國藥集團(tuán)、新興際華集團(tuán)等4家新試點(diǎn)，成果仍有待觀察。

20CrMnTi合金鋼管生產(chǎn)廠家Q450NQR1鋼板生產(chǎn)廠家1）20Mn2：用于制造截面較小（直徑不大于50mm）的零件，可代替20Cr鋼。常用于制造滲碳小齒輪、小軸；要求不高的活塞銷、十籽銷頭、柴油機(jī)套筒、汽門頂桿等；也可用作調(diào)質(zhì)鋼，如制造冷鐓螺栓。 （2）30Mn2：用作小截面重要緊固件（經(jīng)調(diào)質(zhì)處理），通常可用于制造汽車、拖拉機(jī)及一般機(jī)械的車架縱梁、變速箱齒輪、軸、冷鐓螺栓及較大截面的調(diào)質(zhì)件；在礦山機(jī)械制造中，可用于制造要求心部強(qiáng)度較高的滲碳件，如起重機(jī)的后軸和軸頸等。 （3）35Mn2：用作連桿、心軸、曲軸、半軸、操縱桿、風(fēng)機(jī)配件、直徑小于15mm的冷鐓各種重要螺栓等承受較高應(yīng)力的機(jī)械零件。在制造小截面（直徑小于20mm）零件時，可代替40Cr鋼。　　“央企管理的權(quán)力應(yīng)該歸位于董事會。在目前行政化的體系下，對央企領(lǐng)導(dǎo)人的收入有所遏制，所以有些人可能利用手中權(quán)力搞腐敗，有些人可能懶政不作為。”上述知情人士向時代周報記者表示。

　　李長安則認(rèn)為，董事會是其中的一個組織形式，但“央企領(lǐng)導(dǎo)人的角色怎么轉(zhuǎn)變，怎么處理好，這也是很關(guān)鍵的一個問題。現(xiàn)在央企領(lǐng)導(dǎo)人的角色是亦官亦商，由國家任命，國資委對這些央企的監(jiān)管變成了同級領(lǐng)導(dǎo)間怎么處理關(guān)系的問題。”

圍繞著央企的供給側(cè)改革正在提速。國資委主任肖亞慶日前向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，作為國企改革重點(diǎn)，國資委下一步將加快化解央企過剩產(chǎn)能，建立優(yōu)勝劣汰市場化退出機(jī)制，對不符合國家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)要求和長期虧損的產(chǎn)能過剩企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)或剝離重組。

　　值得注意的是，他同時對供給側(cè)改革提出明確時間表，今明兩年中央企業(yè)壓減10%左右的鋼鐵、煤炭現(xiàn)有產(chǎn)能，并采取強(qiáng)化管理、改造提升、債務(wù)重組、關(guān)閉撤銷、破產(chǎn)清算等方式，積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”。

　　隨著改革的不斷深入，國有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中無疑扮演著最為重要的角色，但就目前國有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來說，產(chǎn)能過剩、效益偏低的問題依然存在，國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，重化工領(lǐng)域資產(chǎn)總額占比超過50%，去產(chǎn)能任務(wù)艱巨。

　　“國有企業(yè)大多處于傳統(tǒng)重工業(yè)行業(yè)，企業(yè)扭虧增盈、化解過剩產(chǎn)能、處置‘僵尸企業(yè)’等任務(wù)繁重，一些企業(yè)創(chuàng)新動力不足、活力不夠，缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和知名品牌。”肖亞慶說。以鋼鐵行業(yè)為例，記者了解到，盡管近十年來國家對鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩頻頻調(diào)控，但是收效甚微。

　　記者從多個協(xié)會取得的資料顯示，2003年鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能近3億噸，2012年產(chǎn)能已經(jīng)突破10億噸，目前鋼鐵產(chǎn)能據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)已經(jīng)接近12億噸。

　　“集中審批、管控競爭的方式已難以抑制產(chǎn)能過剩。”一位業(yè)內(nèi)專家表示，目前鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)往往是國企，同時也是地方政府財(cái)政支柱企業(yè)，涉及當(dāng)?shù)刎?cái)政收入、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定等。同時，現(xiàn)在過剩的產(chǎn)能不僅僅是落后產(chǎn)能，還包括結(jié)構(gòu)性無序發(fā)展產(chǎn)生的大量先進(jìn)的產(chǎn)能，這些都是目前供給側(cè)改革要根本解決的關(guān)鍵問題。