石嘴山黃銅毛細管現(xiàn)貨銷售20CrMnSi圓鋼生產(chǎn)廠家40Mn2圓鋼、50Mn2圓鋼、12CrNi2圓鋼、9Cr2圓鋼、Cr12圓鋼、1Cr13圓鋼、2Cr13圓鋼、
3Cr13圓鋼、Y3Gr13圓鋼、3Gr13Mo圓鋼、6Gr13Mo圓鋼、1Gr11MoV圓鋼、1Gr5Mo圓鋼、1Gr17圓鋼
（430圓鋼、430H圓鋼、430M圓鋼、430HT圓鋼）、1Gr17Mo圓鋼(434)圓鋼、9Gr18圓鋼、 上海天強管理咨詢總經(jīng)理、國企改革研究者祝波善對時代周報記者說：“兼并重組的加快，實質(zhì)是倒逼國資投資運營公司試點的推進。未來要利用資本的手段進行重組，來代替行政手段。”
在此之前，國資委已經(jīng)在中糧集團和國投公司進行了國有資本投資運營公司試點工作，并在24個省級國資委改組組建了50家國有資本投資、運營公司。
而這一系列動作，呼應了國資委在今年的主要任務，即促進所轄央企“提質(zhì)增效”—這亦是國資委在今年的頭號任務，同時完成肖亞慶強調(diào)的國資委“自我革命”。
用資本手段推進重組
值得注意的是，中糧合并中紡，這是一周內(nèi)宣布的第二起央企重組。
7月11日，中國國旅集團有限公司整體并入中國港中旅集團公司，成為其全資子公司。而在過去兩年，引人注目的央企合并案已有中國南車和中國北車、航運巨頭中遠公司和中國海運集團、五礦和中冶集團宣布合并等數(shù)例。
這樣的速度是近年來之最。肖亞慶在6月30日全國人大常務委員會上作報告指出，中央企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)從2012年底的115家調(diào)整到當時的106家，彭華崗則在通氣會上進一步透露，央企數(shù)量有望在年內(nèi)整合到100家之內(nèi)。而此次通氣會，還公布了中國建材和中材集團、中遠集團和中國海運、中電投集團和國家核電等3對重組企業(yè)為中央企業(yè)重組試點。
時代周報記者了解到，此次中紡集團與中糧集團的合并，其實早有蹤跡可循。
3月18日，中糧與中儲糧、中紡簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，明確三方將在國家政策性糧食的收儲、保管以及去庫存、糧油進出口、油脂加工、倉儲物流等重點領域通力合作，努力實現(xiàn)業(yè)務互補和協(xié)作共贏，為服務國家糧食安全發(fā)揮央企的骨干作用。
祝波善認為，業(yè)務互補和協(xié)作亦將是此次中紡與中糧合并的主題。“中糧和中紡在糧油業(yè)務方面有很多重合的地方。”據(jù)了解，中紡在未實施收編之前，與中糧、中儲糧是三大中央直屬糧企，其大豆壓榨能力位居國內(nèi)油脂加工行業(yè)前三位，又同時擁有參與國內(nèi)糧油收儲、進口國外糧棉油的資格。這就使得中糧對收編中紡更積極主動。
石嘴山黃銅毛細管現(xiàn)貨銷售15Mn2圓鋼鍛件生產(chǎn)廠家下表為圓鋼詳細的標準 各種鋼材：軍工鋼.合金鋼.高速鋼.無磁鋼.耐磨鋼.鎢鋼.碳素鋼.合金鋼.彈簧鋼.鉻鉬鋼.合工鋼.高工鋼.碳結.軸承鋼.工具鋼.彈簧鋼.齒輪鋼.合結鋼.普碳鋼.不銹鋼.冷拉鋼.熱扎鋼.鍛制鋼.合金鋼.工模具鋼.易切削鋼.進口模具鋼。
鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品成本項目主要包括：
（一）原料及主要材料，是指為生產(chǎn)產(chǎn)品直接投入的構成產(chǎn)品實體的物料。
（二）輔助材料，是指為生產(chǎn)產(chǎn)品投入的不能構成產(chǎn)品實體，但有助于產(chǎn)品形成的物料。
（三）燃料和動力，是指生產(chǎn)過程中耗費、成本歸屬對象明確、一次性耗費受益的能源介質(zhì)。
（四）直接人工，是指直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)人員的各種形式的報酬及各項附加費用。
（五）制造費用，是指以成本中心為基礎，為組織和管理生產(chǎn)所發(fā)生的各項間接費用。 據(jù)《財經(jīng)》報道，早在去年6月，中糧與中紡兩方面已經(jīng)達成一致意見，希望通過較大力度的整合，由中糧來正式收編中紡，國資委等方面也表示支持雙方的合作意向。據(jù)中糧內(nèi)部人士透露，兼并拖延至今，與今年年初中糧換帥，趙雙連接任寧高寧執(zhí)掌中糧有關。
中糧集團內(nèi)部管理人士在接受媒體采訪時透露，下一步，中糧除了與中儲糧探索整合糧農(nóng)資源，實現(xiàn)業(yè)務互補、合作共贏，還有一個更大的目標，就是先按照整體業(yè)務板塊劃分，對旗下11家上市企業(yè)進行整合， 力爭在2019年實現(xiàn)主要業(yè)務的整體上市。
祝波善認為，中糧設立投資運營公司試點后，完成兼并重組的空間會更大。“原來的國企兼并雖然發(fā)展很快，但主要是上級對下級、行政推動兼并的模式。應多利用資本的方式進行重組，同時還能給引進社會資本創(chuàng)造條件，該放的權力要具體放給企業(yè)。”他表示，中紡的紡織業(yè)務市場化程度很高，未來引進混合所有制后，可以利用社會資本和社會管理經(jīng)驗來提高經(jīng)營效益。
在兼并重組工作提速外，醞釀已久的國有資本投資、運營公司試點也在推進中。繼今年2月宣布誠通集團、中國國新控股兩家國有資本運營公司試點之后，此次通氣會還宣布了另外7家開展國有資本投資公司試點的企業(yè)。它們分別是神華集團、寶鋼、武鋼、中國五礦、招商局集團、中交集團和保利集團。在這7家試點企業(yè)中，都正在重組或宣布籌備重組。
在國資委的規(guī)劃中，也已初步表明，國有資本投資運營公司不僅是對當前監(jiān)管體系的再梳理，同時也充當了目前最重大任務—兼并重組的重要抓手。7家國有資本投資公司試點企業(yè)都不同程度醞釀著重組。
“寶鋼剛剛重組了武鋼，但落后產(chǎn)能問題依然存在，建立國有資本投資公司，就是通過資本的手段，該清退的清退，該壯大的壯大。五礦情況與此類似。” 祝波善評價道，“這次中糧和中紡的兼并也說明，國有資本投資運營公司的作用絕不僅僅只是對央企旗下的子公司進行整合，而是用資本在業(yè)務相似的央企間乃至行業(yè)內(nèi)進行整合布局” 。
轉變漸露端倪：讓管理權歸位
時代周報記者注意到，在今年2月份的國資委通氣會上，國務院國資委副主任張喜武表示，今年國資委將選擇3-5戶企業(yè)開展國有資本投資公司試點。此次通氣會公布的情況已經(jīng)超過了預期。
對外經(jīng)貿(mào)大學公共管理學院教授李長安在接受時代周報記者采訪時認為，建立國有資本投資運營公司的策略，體現(xiàn)的是國資委的管理理念隨經(jīng)濟形勢的變化而變化：“國資委現(xiàn)在的變化是從具體的事務指導，慢慢轉變?yōu)閼?zhàn)略性指導，做資本布局。以前是‘管人管事管錢’，未來是管國有資本為主，根據(jù)國家的意圖進行戰(zhàn)略布局。”
石嘴山黃銅毛細管現(xiàn)貨銷售朝陽黃銅毛細管生產(chǎn)廠家（4）40Mn2：用于制造午載荷條件下工作的零件，如軸、半軸、曲軸、活塞桿、蝸桿、操縱桿、杠桿、連桿。有載荷的螺栓、螺釘、加固環(huán)、彈簧等，以及其他需要調(diào)質(zhì)的零件。在制造小截面（直徑小于40mm）零件時，與40Cr鋼相近。
（5）45Mn2：用于制造在較高應力與磨損條件下工作的零件，在直徑小于60mm時，性能與40Cr鋼相當。用作汽車、拖拉機和通用機械的萬向接頭軸、車軸、軸、連桿蓋、摩擦盤、蝸桿、齒輪、齒輪油、電車和蒸氣機車軸、車箱軸、重載荷機架，以及冷拉狀態(tài)中的螺栓和螺帽等。
（6）50Mn2：用于制造在高應力及承受強烈磨損條件下工作的大型零件，如萬向接頭軸、齒輪、曲軸、連桿、各類小軸等；重型機械上在滾動軸承中工作的主軸、軸及大型齒輪；汽車上的傳動花鍵軸及承受沖擊載荷的心軸等，也可用于制造板簧和平卷簧。
（7）20MnV：用于制造鍋爐、高壓容器、大型高壓管道等；也可用作沖壓用鋼，如自行車鏈條、活塞銷、齒輪等；還可用于制造直徑不大于20mm的礦用鏈壞。
（8）30Mn2MoW：用于制造載荷較大的零件，如連桿螺栓、曲軸、拉桿、齒輪等；可代替30CrNi3制造截面直徑小于80mm的重要調(diào)質(zhì)件；當采用表面淬火工藝時，可以制造截面更大的零件。 中國政法大學資本金融研究院院長劉紀鵬曾對時代周報記者表示，國資委目前是“婆婆+出資人”的定位，“國資委既想當出資人，又想當監(jiān)管者，因而受到很大的輿論壓力。從理論上看，這也是不可能的。”因而要放棄“一身兩任”，專心通過監(jiān)管資本來管理央企。
劉紀鵬所指的壓力，不僅來自公眾，亦來自央企和國企內(nèi)部。不少央企領導人認為，國資委目前的管理模式過于全面，限制了企業(yè)自主經(jīng)營的能力，不利于開發(fā)企業(yè)活力。
張卓元向時代周報記者表示，外界對國有資本投資公司改革試點企盼已久，此前國資委和兩家企業(yè)遲遲沒有拿出來方案，說明了其中的困難。“最大的困難來自于國資委職能轉換，它的權力要被削弱。而且多項改革試點同時進行，新的模式要摸索。”
據(jù)《新京報》報道，根據(jù)中糧此次公布的國有資本投資公司改革試點方案，中糧將按照“小總部，大產(chǎn)業(yè)”的原則，把資本經(jīng)營與資產(chǎn)管理經(jīng)營分開，壓縮管理層級至三級，形成定位清晰且職責明確的“集團總部資本層-專業(yè)化公司資產(chǎn)層-生產(chǎn)單位執(zhí)行層”三級架構，實現(xiàn)集團總部向管資本的轉型。
試點方案首先是精簡總部。依據(jù)精簡高效原則，中糧將總部職能部門從13個壓縮到7個，人員從610人調(diào)整至240人之內(nèi)。
總部精簡后的下一步是權力下放，做實資產(chǎn)層和生產(chǎn)層：將用人權、資產(chǎn)配置權、生產(chǎn)和研發(fā)創(chuàng)新權、考核評價權及薪酬分配權等五大類關鍵權力下放給專業(yè)化公司（平臺），總部主要通過派駐專職董事、監(jiān)事行使股東權利，不直接干預企業(yè)經(jīng)營決策和業(yè)務運營。
試點方案的關鍵是專業(yè)化公司（平臺）。依據(jù)業(yè)務聚焦原則，中糧目前組建了18個專業(yè)化公司（平臺）。專業(yè)化公司（平臺）是資產(chǎn)運營實體核心，對資產(chǎn)運營的盈利回報負責。中糧要求專業(yè)化公司（平臺）以核心產(chǎn)品為主線加快整合，全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度，努力實現(xiàn)股權多元化，真正成為依法自主經(jīng)營、自擔風險、具有核心競爭力的市場主體。
“投資運營公司簡單來說就是管理股權，相對以往而言簡化了很多。建設投資運營公司后，下一個目標就是讓管理權歸位于企業(yè)。”張卓元表示。
央企拿地王是指揮棒出了問題
“這起兼并（中紡與中糧）也存在相當大的挑戰(zhàn)，”祝波善亦指出，“中紡集團的紡織業(yè)務和中糧的主體業(yè)務差異頗大，而且中糧自身業(yè)績近年來也不太好。要把中紡整合進來，這塊肉吃的絕對不輕松。”