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提高成本還是污染環境讓市場發揮更大的調節作用
根據南京市環保局通告，自2016年1月1日起，南京市對工業排污單位將實施排污權有償使用，對其有償獲取的排污權，在規定期限內具有使用、轉讓和抵押等權利。排污權指標有效使用期限原則上不得超過5年。通過新建、改建、擴建環保處理設施和提標改造、清潔生產、淘汰落后產能等方式減少的富余污染物排放量，既可用于自身生產需要，也可將結余的排污權指標進行交易、租賃，或申請環保部門回購。南京市排污權有償使用和交易的指標包括水污染物的化學需氧量、氨氮和大氣污染物的二氧化硫、氮氧化物4項。排污權有償使用將分步實施，其中，2016年將按照征收標準的40%執行，2017年按照征收標準的70%執行，2018年起按照規定標準執行。
排污權交易由南京市環境保護局和公共資源交易中心負責組織，在統一的交易平臺上實施，交易類型主要包括購買、出讓、回購、租賃等，交易方式包括公開競價、定額出讓、協議轉讓等。公開競價以排污權有償使用征收標準為交易底價，定額出讓按照排污權有償使用征收標準執行，協議轉讓價格不得低于排污權有償使用征收標準的80%。
根據規定，自2015年12月1日起，新建、改建、擴建項目新增排污權指標，必須在報送建設項目環評審批文件前通過排污權交易取得，即沒有購買到排污指標，項目就不能上馬，而對環境有利的“優質項目”則能獲準。
開展排污權有償使用和交易，是不是增加了企業負擔？對此，南京市環保部門相關負責人表示，從短期來看，會增加企業一定的經營成本，一些靠低環境成本生存的企業，甚至可能因此而破產。但是，從長遠來看，這將迫使排污企業重視環保，這對企業和環境都是利大于弊。
在采訪中，當地鋼鐵企業南鋼也表示，南鋼將力爭通過環保提升來壓減排污權權標，也會借此機會提升企業競爭力。



介紹：
內外涂塑管道，內外涂塑管道是在鋼管內壁融溶一層厚度為 0.5 ～ 1.0mm 的聚乙烯（PE ）樹脂、乙烯－丙烯酸共聚物（EAA）、環氧（EP）粉末、無毒聚丙烯（ PP ）或無毒聚氯乙烯（PVC）等有機物而構成的鋼塑復合型管材，它不但具有鋼管的高強度、易連接、耐水流沖擊等優點，還克服了鋼管遇水易腐蝕、污染、結垢及塑料管強度不高、消防性能差等缺點，設計壽命可達50 年。主要缺點是安裝時不得進行彎曲，熱加工和電焊切割等作業時，切割面應用生產廠家配有的無毒常溫固化膠涂刷基管 螺旋焊管、直縫焊管、無縫鋼管
口徑范圍 DN15--DN2000
前處理 化學浸槽法、物理噴砂法
涂層品種 內涂改性環氧樹脂粉末涂料或高密度聚乙烯粉末
涂層厚度 內涂層單邊≥0.4mm
內外涂塑復合管標準：
鋼管參照國家標準：GB/T3091-2001 ；涂塑復合鋼管行業標準：CJ/T120-2008 ；襯塑復合鋼管行業標準：CJ/T136-2007；熱導率：65 W/(m.K) ；線膨脹系數：65 1/K產品標準
《給水涂塑復合鋼管》CJ/T120-2008
《建筑給水涂塑復合管管道工程技術規程》CECS125：2001
《生活飲用水輸配水設備及防護材料的安全性評價標準》GB/T 17219-1998
2）、工程標準
《建筑給水排水設計規范》 GB 50015-2003
《建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規范》GB50242-2002

內環氧外聚乙烯防腐鋼管是一種新型鋼塑復合管，其由鋼管基材、環氧樹脂內涂層和聚乙烯外涂層構成，具有優良的機械性能和抗腐蝕耐老化性能。廣泛應用于水利、電力、化工、石油等諸多行業。
涂塑復合管的連接方法和要求如下：
（1）先在鋼管兩端焊接法蘭，法蘭應焊接牢固，再經聚乙烯涂敷。安裝時，在涂層復合管的兩法蘭間加裝密封墊，用螺栓壓緊即可。
（2）為確保管道不會在壓力作用或水錘作用產生軸向竄動，應對其進行固定，如用支墩、托架、吊架等。固定時應考慮管道在壓力作用下的擺動和撓曲等現象發生時不至于移位。垂直安裝的管道，兩固定點間之間的間距應不大于2m。橫向安裝時，兩固定點之間的間距為：涂層復合管公稱外徑小于76mm時，應不大于750mm；涂層復合管公稱外徑不小于76mm時，應不大于1100mm。
（3）當用水泥或磚砌支墩等方法固定時，管道可砌在支墩中。當采用支架、托架、吊架固定時，需要在管材或管件在設置U形或其他類型管卡。由于管材表面光滑，為了防止管卡滑動，管材表面與管卡間要放置橡膠墊，并用螺絲將管卡上緊，防止其滑動，然后再將管卡通過螺栓等與支墩、托架、支架等連接牢固。
（4）也可根據用戶圖紙安裝，不能提供施工圖紙時，可派人去現場測量，為用戶設計和制作專用管道連接件與礦用管材連接或通過快速管卡與無縫鋼管連接。
（5）管道安裝時必須保持管材上的警示線面向外側，形成一條線，以示安全警示。
內外涂塑復合鋼管是以焊接鋼管為基材，采取噴砂化學雙重前處理、預熱、內外涂裝、固化、后處理等工藝制作而成的鋼塑復合管。具有其優良的綜合性能，很強的耐腐蝕性和機械性，良好的耐化學穩定性和耐水性，具有減阻、防腐、抗壓，抗菌等作用。它一般不受輸送介質的制約，涂塑層與鋼鐵有極強的結合力。涂層材質：環氧樹脂（EP）適用于80℃以下的工作環境，鋼管涂層有極高的附著力，其涂層硬度高、耐沖擊性好，且有較好的耐化學腐蝕性能。
具備較高的機械強度，適合比較苛刻的使用環境；
內外涂層可阻止金屬氧化，具有較好的耐化學腐蝕性能；
涂層附著力強，結合強度高，耐沖擊性好；
粗糙系數和磨阻系數低，抗異物附著性優良；
抗老化，使用壽命長，尤其適合埋地輸水。