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增加揮發性有機物排放量等作為約束性指標
陳吉寧指出，“十三五”時期環境保護要以提高環境質量為核心。環境質量是根本目標，污染減排是重要手段。我國一些主要污染物排放量仍高達2000萬噸左右，只有再減少30%-50%，環境質量才會明顯改善。
《建議》提出，擴大污染物總量控制范圍，將細顆粒物等環境質量指標列入約束性指標。
對此，陳吉寧解釋，要在繼續實施化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量控制基礎上，增加重點行業揮發性有機物排放量等作為約束性指標，實施區域性、流域性、行業性差別化總量控制指標。
根據環保部此前擬定的《國家環境保護“十三五”規劃基本思路》，初步考慮，對全國實施重點行業工業煙粉塵總量控制，對總氮、總磷和揮發性有機物實施重點區域與重點行業相結合的總量控制，增強差別化、針對性和可操作性。
直縫鋼管是焊縫與鋼管縱向平行的鋼管。通常分為公制電焊鋼管、電焊薄壁管、變壓器冷卻油管等等。直縫焊管生產工藝簡單，生產效率高，成本低，發展較快。螺旋焊管的強度一般比直縫焊管高，能用較窄的坯料生產管徑較大的焊管，還可以用同樣寬度的坯料生產管徑不同的焊管。但是與相同長度的直縫管相比，焊縫長度增加30~100%，而且生產速度較低。
簡介
直縫鋼管英文（Straightsteel pipe），一般焊管：一般焊管用來輸送低壓流體。用Q195、Q215A、Q235A鋼、Q235B普碳制造 。也可采用易于焊接0317標準型號6012及鋼母755軟鋼共同制造。鋼管要進行水壓、彎曲、壓扁等實驗，對表面質量有一定要求，通常交貨長度為4-10m，常要求定尺（或倍尺）交貨。焊管的規格用公稱口徑表示（毫米或英寸）公稱口徑與實際不同，焊管按規定壁厚有普通鋼管和加厚鋼管兩種，鋼管按管端形式又分帶螺紋和不帶螺紋兩種。
埋弧焊直縫鋼管采用的焊接工藝為埋弧焊技術，采用填充物焊接，顆粒保護焊劑埋弧。生產的口徑可以達到1500mm,LSAW是埋弧焊直縫鋼管的英文簡稱，埋弧焊直縫鋼管的生產工藝有JCOE成型技術、卷制成型埋弧焊技術。當口徑較大時可能用兩塊鋼板進行卷制，這樣會形成雙焊縫的現象。可以執行的標準GB/T3091-2008低壓流體鋼管生產標準，GB/T9711.1-2 -1997石油天然氣鋼管生產使用標準，還可以執行美國API 5L 管線鋼管執行標準。生產材質：Q195A-Q345E；245R；Q345QA-D；L245-L485；X42-X70。承壓參數主要有2ST/T ，S為屈服強度，T為壁厚。埋弧焊已經發展成為，有雙絲埋弧焊，還有多絲埋弧焊，效率更進一步提高。
生產工藝綜述
直縫鋼管按生產工藝可分為高頻直縫鋼管和埋弧焊直縫鋼管。埋弧焊直縫鋼管按其不同的成型方式又分為UOE、RBE、JCOE鋼管等。下面介紹最常見的高頻直縫鋼管和埋弧焊直縫鋼管的成型工藝。
埋弧焊工藝
1. 板探：用來制造大口徑埋弧焊直縫鋼管的鋼板進入生產線后，首先進行全板超聲波檢驗；
2. 銑邊：通過銑邊機對鋼板兩邊緣進行雙面銑削，使之達到要求的板寬、板邊平行度和坡口形狀；
3. 預彎邊：利用預彎機進行板邊預彎，使板邊具有符合要求的曲率；
4. 成型：在JCO成型機上首先將預彎后的鋼板的一半經過多次步進沖壓，壓成"J"形，再將鋼板的另一半同樣彎曲，壓成"C"形，最后形成開口的"O"形
5. 預焊：使成型后的直縫焊鋼管合縫并采用氣體保護焊（MAG）進行連續焊接；
6. 內焊：采用縱列多絲埋弧焊（最多可為四絲）在直縫鋼管內側進行焊接；
7. 外焊：采用縱列多絲埋弧焊在直縫埋弧焊鋼管外側進行焊接；
8. 超聲波檢驗Ⅰ：對直縫焊鋼管內外焊縫及焊縫兩側母材進行100%的檢查；
9. X射線檢查Ⅰ：對內外焊縫進行100%的X射線工業電視檢查，采用圖象處理系統以保證探傷的靈敏度；
10. 擴徑：對埋弧焊直縫鋼管全長進行擴徑以提高鋼管的尺寸精度，并改善鋼管內應力的分布狀態；
11. 水壓試驗：在水壓試驗機上對擴徑后的鋼管進行逐根檢驗以保證鋼管達到標準要求的試驗壓力，該機具有自動記錄和儲存功能；
12. 倒棱：將檢驗合格后的鋼管進行管端加工，達到要求的管端坡口尺寸；
13. 超聲波檢驗Ⅱ：再次逐根進行超聲波檢驗以檢查直縫焊鋼管在擴徑、水壓后可能產生的缺陷；
14. X射線檢查Ⅱ：對擴徑和水壓試驗后的鋼管進行X射線工業電視檢查和管端焊縫拍片；
15. 管端磁粉檢驗：進行此項檢查以發現管端缺陷；
16. 防腐和涂層：合格后的鋼管根據用戶要求進行防腐和涂層。
脫氧劑的影響
對于ω(Als≤0.01%直縫焊管，使用兩種脫氧劑對VD處理后鋼中總氧量影響較小，都能將ω(T.O控制在20×10-6以下;Si-Al-Ba脫氧后在各工序中都可得到較低的總氧含量，各工序脫氧效果強于Si-Ca脫氧效果。
直縫焊管使用Si-Ca和Si-Al-Ba兩種不同脫氧劑時，冶煉過程中夾雜物的數量、尺寸都有較大區別，Si-Al-Ba脫氧后各工序的夾雜數量要少于Si-Ca脫氧后，且尺寸較小。
直縫焊管使用Si-Ca和Si-Al-Ba兩種不同脫氧劑時，在澆鑄過程中鋼液都發生明顯的二次氧化，但Si-Al-Ba脫氧鋼液二次氧化更為嚴重。
鍛材中夾雜物組成和鋁類夾雜物含量相差較大，使用Si-Al-Ba脫氧時鍛材中夾雜物以塊狀和鏈狀氧化鋁為主，直縫焊管使用Si-Ca脫氧時鍛材中夾雜物主要為條狀硅錳鋁酸鹽復合夾雜物;Si-Ca合金脫氧鍛材中鋁類夾雜物的含量要少于Si-Al-Ba合金脫氧。