十八屆五中全會10月29日正式結束。會議審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，外界預期強烈的“普遍二孩”政策將全面放開。券商預計未來4年將多生育2500萬~5212萬嬰兒。

從“十二五”到“十三五”，我國人口政策出現明顯變化。2011年的“十二五”規劃還明確指出，堅持計劃生育基本國策，繼續推進人口和計劃生育服務體系建設；2013年，我國開始實施“單獨二孩”政策；如今二孩政策將全面放開。

對外經貿大學教授李長安對《每日經濟新聞》記者說：“（我國）大概在2011年就出現城鎮新增勞動力負增長，當前青壯年勞動力占人口的比重下降，我國進入老齡化社會。人口紅利開始消失，勞動力成本上升，不利于經濟增長。因此在‘十三五’時期全面放開二孩的時機已經成熟。”

對此，有券商分析稱，未來二孩嬰兒潮所蘊含的消費紅利每年超過1600億元，并將短期推漲樓市，此外，相關概念股的主線邏輯也越發清晰。

全面放開二孩政策

人口普查數據顯示，我國在2000年時，60歲以上人口占比已達10.2%，按照聯合國標準，我國早在15年前就已進入老齡化社會。

李長安告訴《每日經濟新聞》記者：“人口結構變化對我國經濟發展的影響體現在：新增勞動力供應緊張，人工成本上升，這將限制企業規模的增長、侵蝕企業利潤。并且老齡人口增加帶來社會撫養成本上升，從而進一步限制經濟增長。”

從2011年起，我國陸續開始調整人口政策。先是實行了“雙獨二孩”政策，允許雙方均為獨生子女的夫妻可以生育二孩。2013年11月，二孩政策進一步放開，“單獨二孩”開始實施。

社科院人口與勞動經濟研究所所長張車偉在今年1月時就曾表示，我國在上世紀90年代復合生育率就達到更替水平，當前全面放開二孩的時機已成熟。“在生育制度調整上，我國采取先放開雙獨二孩到單獨二孩，再到全面放開二孩的漸進做法是比較理性的選擇。這樣可避免農村人口或貧困人口突然過快增長。”李長安對記者說。

在民生證券首席策略分析師李少君看來，當前全面放開二孩符合經濟未來的發展方向。大量的新生人口將增加未來高素質的勞動力供給以及消費者數量。這一方面能解決勞動力供應短缺的問題，另一方面也能為未來提供年輕、高素質的勞動力。從消費者需求端看，大量新生人口未來將催生消費需求，特別是能催生年輕消費者對文化、服務產業的需求。例如，嬰兒出生前后的婦幼保健行業將迎來診療人次的增加，嬰兒成長中的日用品、奶粉、兒童用藥的需求也將增加，早教、文具用品等行業的消費也將上升。

方正證券認為，按生育率中性情況和16歲成年前平均撫養成本20萬元粗略計算，二孩嬰兒潮所蘊含的消費紅利大約在每年1600億元以上；此外，在房地產領域，一線城市也將面臨一次短期的房價上漲壓力。華泰證券高級策略研究員薛鶴翔根據8條主線梳理了一批概念股，涉及母嬰醫療、玩具、汽車等行業。