外媒稱，9月的一個多云的日子，一群中國官員悄悄地在潮濕的中部城市荊州為一條新運河的啟用揭幕。這個項目是為了緩解以往洪災(zāi)頻發(fā)的地區(qū)現(xiàn)在面臨的水資源短缺問題。
據(jù)英國《金融時報》網(wǎng)站10月14日報道，這一被稱為“引江濟漢”的工程的必要性，源于此地向北數(shù)百公里的一個更大的項目，那個項目從作為長江支流的漢江引水。漢江水量的四分之一將被引到北方干旱地區(qū)，而批評人士說這項耗資約600億美元的工程會導(dǎo)致南方缺水。
報道稱，南水北調(diào)中線工程本月將開始調(diào)水，屆時可能會有更宏大的儀式。該工程從毛澤東關(guān)于北方可以從南方借水的設(shè)想中得到靈感，旨在緩解北方工業(yè)區(qū)的常年水荒，并給北京和天津等日益擴展的城市提供額外的水資源。
中央政府說，這一宏大的調(diào)水工程對北方來說是必需的。但其造成的影響才剛剛開始在南方顯現(xiàn)。
報道稱，中國中部地區(qū)已開始出現(xiàn)令人擔(dān)憂的水資源短缺跡象，那里的長江沿岸城市歷史上曾擔(dān)心水災(zāi)。但是現(xiàn)在，因三峽大壩而減少的泥沙淤積使一些島嶼縮小，而水位下降則使得駁船運輸受困。由于長江水流減少，上海不得不設(shè)法防止海水倒灌進入其供水系統(tǒng)。
報道稱，等漢江上的丹江口水庫開始每年向北方調(diào)水95億立方米后，這種情況將變得更為嚴(yán)重。
在長江水被調(diào)走的同時，長江沿岸的城市、工業(yè)和農(nóng)業(yè)的需水量正在不斷增長。湖北省環(huán)境科學(xué)研究院的一項研究發(fā)現(xiàn)，南水北調(diào)工程可能會導(dǎo)致漢江水位過低和航運受阻，部分灌溉設(shè)施無法使用，一些魚類的生存受到影響。
報道稱，調(diào)水進程的忽冷忽熱導(dǎo)致花費嚴(yán)重超支，也導(dǎo)致了“幾家歡樂幾家愁”。其中就有因丹江口水庫擴建而不得不背井離鄉(xiāng)的18萬村民。
規(guī)模較小的“引江濟漢”工程顯示，官方也不得不考慮當(dāng)?shù)氐男枨蟆＿@條長約67公里的運河使?jié)h江下游仍可航行，同時保護了武漢的工業(yè)基地。武漢有1000余萬人口，位于漢江和長江的交匯處。
“但這樣也解決不了問題，”位于武漢的中國科學(xué)院測量與地球物理研究所的杜耘說，“南方水源不足的問題會突然出現(xiàn)。”南水北調(diào)工程中線的一段為奧運會期間的北京增加了水供應(yīng)。今年夏天，來自丹江口水庫的水被用來緩解河南省的干旱。
工程的東線沒那么復(fù)雜，因為利用的是自古就有的京杭大運河。但策劃者們驚訝地發(fā)現(xiàn)，最初從長江經(jīng)大運河調(diào)至天津的水因污染太嚴(yán)重而難以使用，還需要支出額外的水處理費用。
報道稱，已進行的調(diào)水工程的成本和收益，將決定中央是否會繼續(xù)推進最昂貴也是最富有爭議的西線工程，工程要鑿?fù)ㄇ嗖馗咴膱杂矌r石，將南方河流的水調(diào)至黃河上游。批評人士說，中國應(yīng)該提高水資源緊缺地區(qū)的水價，而不是靠大費周章的調(diào)水來滿足北方的政治民意。
南水北調(diào)或致南方缺水有人建議提高缺水地區(qū)水價
點擊圖片進入下一頁
資料圖片：工人在南水北調(diào)項目工程現(xiàn)場作業(yè)。新華社記者邢廣利攝
【延伸閱讀】南水北調(diào)：丹江口水庫水位30年來首次突破160米
新華網(wǎng)武漢10月16日電（記者李偉、袁志國）據(jù)長江水利委員會水文局實時數(shù)據(jù)顯示，16日8時南水北調(diào)中線工程水源地丹江口水庫水位達到160．03米，這是丹江口水庫30年來首次突破160米。
據(jù)丹江口水利樞紐管理局水庫調(diào)度中心副主任劉松介紹，1983年10月7日，丹江口水庫以160．07米的庫水位創(chuàng)下自建庫以來的歷史最高值紀(jì)錄，但只是短時間的水位，水位隨即降至160米以下，最高紀(jì)錄一直保持至今。
大壩加高工程去年通過蓄水技術(shù)性驗收以后，壩頂高程已由原來的162米加高至176．6米，丹江口水庫正常蓄水位已從157米提高至170米，相應(yīng)庫容由174．5億立方米增加至290．5億立方米。
劉松表示，自9月上旬漢江上游發(fā)生秋汛以來，丹江口水庫蓄水量猛增100多億立方米。據(jù)預(yù)測，未來幾天，水庫水位將維持緩慢上漲，南水北調(diào)中線工程實現(xiàn)汛后通水更有保障。
南水北調(diào)中線工程南起位于湖北省十堰市的丹江口水庫，調(diào)往河南、河北、天津、北京等北方缺水的地區(qū)。根據(jù)規(guī)劃，今年10月底將正式向北方供水，一期工程年調(diào)水量95億立方米。
（2014-10-16 10:37:10）
【延伸閱讀】南水北調(diào)中線工程具備通水條件
新華網(wǎng)武漢10月14日電（記者熊金超、李偉）長江水利委員會水文局實時數(shù)據(jù)顯示，14日14時南水北調(diào)中線工程水源地丹江口水庫水位達到160米，這標(biāo)志著南水北調(diào)中線工程已經(jīng)具備通水條件。
南水北調(diào)中線工程南起位于湖北省十堰市的丹江口水庫，調(diào)往京津冀豫等北方缺水的地區(qū)。根據(jù)規(guī)劃，10月下旬將正式向北方供水，一期工程年調(diào)水量95億立方米。
南水北調(diào)中線水源公司總工程師張小廳表示，水庫水位超過145米即可實現(xiàn)向北方送水，大壩加高工程去年通過驗收以來，今年9月16日首次超過150米水位，9月28日首次突破大壩加高前157米的正常蓄水位，調(diào)水條件日趨成熟。
據(jù)丹江口水利樞紐管理局水庫調(diào)度中心副主任劉松介紹，丹江口水庫水位歷史最高值出現(xiàn)于1983年為160．07米。
（2014-10-14 19:29:07）
【延伸閱讀】國家發(fā)改委:南水北調(diào)中東線水質(zhì)總體達設(shè)計目標(biāo)
新華網(wǎng)北京10月14日電（記者安蓓、趙超）針對有媒體報道南水北調(diào)工程水污染嚴(yán)重的問題，中國國家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟司司長高俊才14日回應(yīng)說，目前南水北調(diào)工程中東兩線的水質(zhì)問題總體達到了預(yù)期規(guī)劃和設(shè)計目標(biāo)。
在發(fā)展改革委就加快推進重大水利工程建設(shè)舉行的新聞發(fā)布會上，高俊才說，南水北調(diào)工程最初規(guī)劃設(shè)計以城鎮(zhèn)供水為主，兼顧農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。從南水北調(diào)中線來說，丹江口水庫的水質(zhì)是比較好的，也發(fā)現(xiàn)一些支流存在水污染問題，但不影響大局。南水北調(diào)東線的水污染治理也已取得了明顯成效。
他說，針對個別地方、個別污染點和個別支流出現(xiàn)的水污染問題，發(fā)展改革委等相關(guān)部門非常重視，正進行認真治理，同時會進一步采取必要的防范和治理措施。
南水北調(diào)工程規(guī)劃最終年調(diào)水規(guī)模為年調(diào)水量448億立方米。其中，東線148億立方米，中線130億立方米，西線170億立方米。當(dāng)前實施的東、中線一期工程，建成后的年調(diào)水量達182．7億立方米。
5月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定，在今明年和“十三五”期間分步建設(shè)納入規(guī)劃的172項重大水利工程。發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司副司長張明倫說，172項重大水利工程中，在建工程的總投資規(guī)模大約6000億元。
張明倫說，為加快推進重大水利工程建設(shè)，中國將進一步推進水利投融資體制改革，鼓勵和吸引社會投資參與具有一定經(jīng)濟效益的重大水利工程建設(shè)，包括建立健全政府和社會資本合作機制、發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和帶動作用、創(chuàng)新融資方式、完善價格形成機制等。
發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟司司長高俊才說，中國將做好重大水利工程終端配套設(shè)施建設(shè)及相關(guān)配套政策改革。目前發(fā)展改革委有關(guān)司局正在和水利部、財政部等部門研究制定農(nóng)業(yè)綜合水價改革試點方案。預(yù)計今年年底將出臺試點方案，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進而出臺水價改革的政策措施。
（2014-10-14 17:09:05）
【延伸閱讀】南水北調(diào)中線工程三問:難度幾許？質(zhì)量如何？有污染嗎？
中新網(wǎng)北京10月11日電 (李曉喻 李林峰)南水北調(diào)中線工程全線通水在即，漢江水北上1000多公里為北方“解渴”指日可待。江水如何“過五關(guān)斬六將”，工程質(zhì)量有無保證，水質(zhì)和沿線環(huán)境會否受損，成為備受關(guān)注的問題。對此，記者近日就此進行了專門采訪。
水是怎么調(diào)來的？
南水北調(diào)計劃源于毛澤東1952年視察黃河時提出的一個設(shè)想。在他看來，南方水多，北方水少，“如有可能，借點水來也是可以的”。
但要把這句話變成現(xiàn)實絕非易事。光論證項目能否可行已花去幾十年精力，真正實施起來更是面臨重重難關(guān)。
其一便是被譽為南水北調(diào)中線標(biāo)志性、關(guān)鍵性工程的“穿黃工程”，即把調(diào)來的漢江水通過兩條隧洞從黃河南岸輸送到北岸。讓北上的大江從東去的大河下方穿過，難度可想而知。
該項目承建單位之一中國水電十一局中線施工局常務(wù)副局長高海成對中新社記者表示，穿黃工程之難，首先難在整個工程設(shè)計施工史無前例，缺少經(jīng)驗。其次，黃河河床下地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，“遇到了以前沒遇到過的地質(zhì)條件”，呈淤泥狀的泥沙也給工程增加了難度。
地質(zhì)條件如此復(fù)雜，如何開鑿幾千米長的隧洞？巨大的水壓之下，如何保證黃河水不向隧洞內(nèi)滲漏？這些巨大的難題被建設(shè)者們一一化解。
據(jù)介紹，穿黃隧洞采取目前世界上最先進的盾構(gòu)技術(shù)，使用兩臺盾構(gòu)機從北岸向南岸掘進。盾構(gòu)機工作原理類似剃須刀，前有旋轉(zhuǎn)的圓形刀盤，后有助推的千斤頂。刀盤將施工面的泥土刮出，通過豎井輸送出來。遇到軟巖石，盾構(gòu)機可采取小推力、高轉(zhuǎn)速的施工方法掘進通過；遇到硬度高的巖石，就用安裝在盾構(gòu)機前端的可伸縮錘擊裝置，將巖石破碎后再繼續(xù)掘進。
為確保隧洞在水壓“內(nèi)外夾擊”下安然無恙，設(shè)計者們設(shè)計了內(nèi)外兩層襯砌結(jié)構(gòu)。隧洞壁由兩層構(gòu)成，內(nèi)襯是現(xiàn)澆的預(yù)應(yīng)力混凝土筒體，用于承受內(nèi)水壓；外襯由水泥管片構(gòu)成，用于抵抗外水壓。
這些難關(guān)只是一部分。據(jù)介紹，長江水在河南段要通過渠首大壩、隧洞、橋梁、倒虹吸等1200多座，可謂逢山開路、遇水架橋。
工程質(zhì)量有保證嗎？
南水北調(diào)工程規(guī)劃的東、中、西線干線總長度達4350公里，橫穿長江、淮河、黃河、海河四大流域，涉及十余個省區(qū)市，是目前中國乃至世界上規(guī)模最大的調(diào)水工程之一。鑒于影響重大而深遠，工程質(zhì)量能否經(jīng)得住時間的檢驗，成為民眾關(guān)注的一大問題。
這也是建設(shè)者們的最大關(guān)切。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，作為南水北調(diào)工程的主要承包商之一，中國電建集團旗下參與建設(shè)企業(yè)的不少負責(zé)人都坦言，面對這項重大戰(zhàn)略性工程，確保工程質(zhì)量是必須不折不扣完成的“硬任務(wù)”，“不允許出錯”，為此他們“睡不著覺是常有的事”。
“干這樣事關(guān)國計民生的工程，怎么認真都不過分。”中國水電十局相關(guān)負責(zé)人對記者說。
建設(shè)者們自覺保證質(zhì)量的同時，官方也出臺多項高壓政策和措施，確保工程質(zhì)量可控。
據(jù)了解，南水北調(diào)工程實行質(zhì)量責(zé)任終身制，行政管理部門、建設(shè)、監(jiān)理、勘查、設(shè)計、施工等單位和相關(guān)負責(zé)人，如果因違規(guī)造成工程質(zhì)量問題，即使單位被轉(zhuǎn)讓、合并，個人工作調(diào)動或退休，仍將追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的將移送司法機關(guān)。
此外，官方還隨時隨地對工程質(zhì)量進行突擊檢查，及時糾偏。
中國電建集團相關(guān)負責(zé)人對記者透露，國務(wù)院南水北調(diào)辦經(jīng)常出動飛行檢驗組，到項目工地對設(shè)備安裝質(zhì)量等進行檢查。這種檢查“事先不打任何招呼”，“根本沒法預(yù)料”，要想順利通過只能認真施工，想靠提前準(zhǔn)備應(yīng)付過關(guān)“完全行不通”。
中國水電十局相關(guān)負責(zé)人告訴記者，在政府、直管局、稽查大隊、質(zhì)監(jiān)站、飛行檢驗組的密切關(guān)注下，哪怕是排水板上有條縫隙，沒進行砂漿填充，就是不合格；襯砌沉降不一樣，如果沒做好契合，全部返工。“標(biāo)準(zhǔn)擺在那里，沒得商量，只能認真干。”
生態(tài)環(huán)境會否“受傷”？
在為北方緩解缺水困局的同時，怎么避免南方的清水在長途跋涉中變臟，工程會否影響甚至損害沿線生態(tài)環(huán)境，這也是兩大備受關(guān)注的問題。
從河南省淅川縣陶岔渠首引水至北京團結(jié)湖，南水北調(diào)中線總干渠全長1200多公里，其中80%以上都是露天的明渠。南水北調(diào)辦公室環(huán)保司副司長范治暉接受媒體采訪時表示，工程在輸水總干渠兩側(cè)打造了生態(tài)走廊，在干線周圍還設(shè)有綠化帶、隔離帶、保護帶等，最大限度降低對總干渠水質(zhì)的污染風(fēng)險。此外，沿線每段都有退水設(shè)施，通過關(guān)閉閘門可及時截斷污染水。
同時，沿途一些地區(qū)也關(guān)停了不少污染企業(yè)，確保干線水質(zhì)安全。2003年以來，河南關(guān)停并轉(zhuǎn)污染企業(yè)800多家。
在為北方緩解缺水困局的同時，這一工程會否影響甚至損害沿線生態(tài)環(huán)境？
事實上，南水北調(diào)工程建設(shè)過程自始至終貫穿著對生態(tài)環(huán)境保護的嚴(yán)格要求，環(huán)境受到精心呵護。高海成對記者表示，工程建設(shè)過程中，在工程監(jiān)理之外專門安排了環(huán)保監(jiān)理，對環(huán)境保護和水體情況實施監(jiān)督。“此次對環(huán)境、水體的保護體系，比以前更加完整。”
他舉例說，建設(shè)過程中用到渣場時，會把農(nóng)作物需要的腐殖土收集起來專門存放，工程結(jié)束后再把腐殖土重新覆蓋到表面上，不影響農(nóng)民耕種。“全線都這樣”。
多重保障之下，一泓清水流向北方將安全無虞。