2012飲用水污染大事件

確保飲水安全是關(guān)系國計民生的大事，有關(guān)部門應(yīng)身體力行，從轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、完善保護機制、科學(xué)布局水源等方面入手，設(shè)立多道用水“安全閘”。面對居民用水安全出現(xiàn)的問題，隱藏在背后的“推手”必須引起各級政府的高度重視。

水是人類生存的基本需求，飲用水安全直接關(guān)系到人們的身體健康。不僅是人類生存的寶貴自然資源，也是我國經(jīng)濟發(fā)展的必要條件。2012年我國飲用水污染事件頻繁發(fā)生，導(dǎo)致多地人產(chǎn)生飲水恐慌現(xiàn)象。

廣西龍江河發(fā)生鎘污染超標事件
2012年1月15日，廣西龍江河拉浪水電站網(wǎng)箱養(yǎng)魚出現(xiàn)少量死魚現(xiàn)象被網(wǎng)絡(luò)曝光，龍江河宜州拉浪碼頭前200米水質(zhì)重金屬超標80倍。專家估算，這次事件中鎘泄露量約20噸，泄漏量之大國內(nèi)罕見，龍江下游300公里河段受到波及。金城江區(qū)鴻泉立德粉材料廠被專家組確定為造成龍江河宜州段重金屬鎘超標的污染源之一。時間正值農(nóng)歷龍年春節(jié)，使得沿岸及下游百萬居民飲水安全遭到嚴重威脅,市民們紛紛到超市搶購瓶裝水。經(jīng)過1個多月的全力處置，龍江河全線水質(zhì)達到國家地表水標準。

這次鎘污染的教訓(xùn)深刻，提醒著我們環(huán)境質(zhì)量責(zé)任重大。事故已產(chǎn)生，影響已造成，也許正如河池市一位政府官員所說，要避免類似事故的發(fā)生，必須引導(dǎo)和幫助企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對企業(yè)進行優(yōu)化升級，企業(yè)壯大了，才有能力加大投入，相關(guān)環(huán)保問題才能減少，相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量才能真正提高。

在廣西，早在“質(zhì)量興桂”提出之時，環(huán)境質(zhì)量便已包含其中，即“質(zhì)量興桂”涵蓋產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量。《國務(wù)院關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》中明確提出，到2020年，八桂大地山清水秀、海碧天藍、生態(tài)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。其中，河池重點打造有色金屬、水電和生態(tài)旅游基地。然而，近年來，河池層出不窮的類似重金屬污染事件的發(fā)生，讓這個曾被溫家寶總理譽為“山清水秀生態(tài)美”的有色金屬之鄉(xiāng)，在環(huán)境質(zhì)量的關(guān)卡上，接連遭遇尷尬局面。

江蘇鎮(zhèn)江水污染事件
2012年2月3日中午開始，鎮(zhèn)江市自來水出現(xiàn)異味，在其后兩天里，鎮(zhèn)江發(fā)生了搶購飲用水的風(fēng)波。鎮(zhèn)江自來水公司給出的解釋是由于“加大了自來水中氯氣的投放量”。根據(jù)鎮(zhèn)江市后來公布的情況，早在2月2日，就發(fā)生了污染物泄漏情況，但是有關(guān)部門卻沒有及時公布實情，而是以種種借口搪塞掩蓋。直到2月7日晚，鎮(zhèn)江市政府應(yīng)急辦才發(fā)布《鎮(zhèn)江市區(qū)自來水異味事件處置情況通告》，承認水源水苯酚污染是造成此次鎮(zhèn)江飲用水異味事件的主要原因。經(jīng)專家組全面調(diào)查認定，這起自來水異味事件污染源由運輸苯酚的韓籍船舶操作不當(dāng)泄漏導(dǎo)致。

毫無疑問，鎮(zhèn)江相關(guān)部門對于“自來水異味”事件的處理，難言及格。鎮(zhèn)江自來水水質(zhì)如今已恢復(fù)正常，但這場“自來水異味”事件不能不了了之，自來水水源是否有污染，自來水公司為何超量加氯，對這場公共事件相關(guān)部門的工作效率又在哪里……

武漢飲用自來水污染事件
2月29日，不少武漢市民反映飲用自來水出現(xiàn)異味。武漢市水務(wù)集團相關(guān)人士當(dāng)天表示，當(dāng)?shù)匾凰畯S水源出現(xiàn)問題。武漢市環(huán)保局3月1日的報告顯示，因地處白沙洲水廠上游約3公里的陳家山閘大量排放污水，影響取水質(zhì)量，水廠加大投氯量，自來水出現(xiàn)異味。盡管相關(guān)部門隨后宣布，污染水源已被切斷，水質(zhì)符合國家標準，但還是在局部地區(qū)引發(fā)了部分居民的恐慌情緒。

源水出現(xiàn)渾濁等異常情況，水廠采取的緊急措施是工作人員首先改進了自來水的生產(chǎn)工藝，縮短排泥周期，加快淤泥沉淀，使渾濁的源水恢復(fù)清澈。同時，為了保證消毒徹底，工作人員還加大了消毒氯氣的使用劑量，可能正是這一變化造成了自來水出現(xiàn)異味。用加大消毒氯氣劑量掩蓋水源污染本質(zhì)值得相關(guān)部門深思，這樣的飲用水如何能放心使用？
頻發(fā)的飲用水污染事件反思
由于江河流域往往跨越多個市和省區(qū)，生態(tài)保護工作涉及面廣，建議上下游之間樹立整體觀念，在環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)保護方面展開積極合作。目前不少城市的飲用水源較為單一，一旦飲用水源受到污染，就會對群眾的生產(chǎn)生活造成很大影響，城市水源地也應(yīng)考慮“多元化”布局，盡量削減受影響程度。

2012年我國飲用水污染事件頻繁發(fā)生，導(dǎo)致多地人產(chǎn)生飲水恐慌現(xiàn)象。我們在震驚嘆息之余，也需要時刻反思：

1、水污染事件呈高發(fā)態(tài)勢：近幾年來我國水污染事件以江河地表水源污染為主，主要污染物是有機物和重金屬污染物。工業(yè)“三廢”排放是主要污染原因。全國各地工業(yè)企業(yè)的迅猛發(fā)展和招商引資項目的飛速增加，工業(yè)污染更加嚴重，經(jīng)濟的騰飛猛進依賴于破壞生態(tài)環(huán)境、工業(yè)污染為代價，使我國人民群眾對生活飲用水衛(wèi)生安全更加擔(dān)憂，我國嚴重缺水的狀況日趨惡化，給人民群眾身體健康帶來了極大的威脅。

2、工業(yè)企業(yè)排污監(jiān)管限于困局：目前我國部分地區(qū)尤其一些落后地區(qū)以資源換產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念依然盛行，一些高耗能、高污染的項目不斷上馬，不惜以破壞環(huán)境為代價獲取眼前利益，將危害遺留給后代子孫。環(huán)保執(zhí)法不嚴監(jiān)管存在漏洞是目前的主要問題，環(huán)評沒有能夠守住大門，走過場，形成了違法成本低，守法成本高的現(xiàn)象。大量企業(yè)寧可交罰款也不愿意解決污染問題。深層次的原因是地方政府把經(jīng)濟發(fā)展放在環(huán)保之前，企業(yè)感受不到執(zhí)法壓力、社會壓力。

3、法制化管理滯后：我國目前雖然已經(jīng)出臺了一些水源保護和環(huán)境污染治理方面的法律法規(guī)，但執(zhí)法不嚴，違法不究現(xiàn)象依然存在，加之對惡意亂排污企業(yè)懲罰力度低，使得由于工業(yè)企業(yè)肆意亂排污造成水源污染事件屢見不鮮。

4、地方政府綜合監(jiān)管機制缺失：水源的保護和污水排放的治理涉及政府多部門的協(xié)同監(jiān)管，但目前的概況是各個管理部門各自為政，互不通氣協(xié)調(diào)，未形成合力和高壓打擊違法排污態(tài)勢，出現(xiàn)了地方政府既無防患于未然的管理能力，也無有效的應(yīng)急手段；在風(fēng)險管理、預(yù)警和應(yīng)急處置各方面都存在漏洞。

確保飲水安全是關(guān)系國計民生的大事，有關(guān)部門應(yīng)身體力行，從轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、完善保護機制、科學(xué)布局水源等方面入手，設(shè)立多道用水“安全閘”。面對居民用水安全出現(xiàn)的問題，隱藏在背后的“推手”必須引起各級政府的高度重視。
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