簡(jiǎn)介：人類生存質(zhì)量的提高需要鋼鐵，但鋼鐵業(yè)的發(fā)展也給地球帶來(lái)了能源消耗、污染嚴(yán)重的后果。其實(shí)，節(jié)能環(huán)保與提高生存質(zhì)量并不矛盾。在鋼鐵已不在短缺的現(xiàn)在，不論是中國(guó)鋼鐵業(yè)還是世界鋼鐵業(yè)，節(jié)能環(huán)保與鋼鐵產(chǎn)能控制及鋼鐵有序發(fā)展已開(kāi)始緊密聯(lián)系。 工信部規(guī)范鋼鐵業(yè) 百萬(wàn)噸以下粗鋼企業(yè)將被淘汰 工信部9月3日正式發(fā)布了《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件(2012年修訂)》(簡(jiǎn)稱《條件》)。與修訂前的條件相比，新《條件》在環(huán)境保護(hù)、能耗等方面的標(biāo)準(zhǔn)全面提高，其中，粗鋼年產(chǎn)量100萬(wàn)噸以下的普鋼企業(yè)將被淘汰。
人類生存質(zhì)量的提高需要鋼鐵，但鋼鐵業(yè)的發(fā)展也給地球帶來(lái)了能源消耗、污染嚴(yán)重的后果。其實(shí)，節(jié)能環(huán)保與提高生存質(zhì)量并不矛盾。在鋼鐵已不在短缺的現(xiàn)在，不論是中國(guó)鋼鐵業(yè)還是世界鋼鐵業(yè)，節(jié)能環(huán)保與鋼鐵產(chǎn)能控制及鋼鐵有序發(fā)展已開(kāi)始緊密聯(lián)系。
工信部規(guī)范鋼鐵業(yè) 百萬(wàn)噸以下粗鋼企業(yè)將被淘汰
工信部9月3日正式發(fā)布了《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件(2012年修訂)》(簡(jiǎn)稱《條件》)。與修訂前的條件相比，新《條件》在環(huán)境保護(hù)、能耗等方面的標(biāo)準(zhǔn)全面提高，其中，粗鋼年產(chǎn)量100萬(wàn)噸以下的普鋼企業(yè)將被淘汰。
根據(jù)規(guī)范條件的要求，鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模須達(dá)到2010年普鋼企業(yè)粗鋼年產(chǎn)量100萬(wàn)噸及以上，特鋼企業(yè)30萬(wàn)噸及以上，且合金鋼比大于60%(不含合金鋼比100%的高速鋼、工模具鋼等專業(yè)化企業(yè))。此外，鋼鐵企業(yè)的高爐容積還必須達(dá)到400立方米以上，否則將被淘汰。
在工藝與裝備方面，《條件》明確，鋼鐵企業(yè)主體工序須配備節(jié)能減排設(shè)備，其中高爐應(yīng)配套煤粉噴吹和余壓發(fā)電裝置，高爐、轉(zhuǎn)爐應(yīng)配套煤氣回收裝置。焦?fàn)t應(yīng)配套除塵、脫硫、污水生化處理、煤氣回收利用(不得放散)以及干熄焦裝置。燒結(jié)機(jī)應(yīng)配套煙氣余熱回收及脫硫裝置。而在修訂之前，工信部并沒(méi)有對(duì)節(jié)能減排設(shè)備做出強(qiáng)制要求。
《條件》還強(qiáng)調(diào)，鋼鐵企業(yè)噸鋼煙(粉)塵排放量不超過(guò)1.19千克，噸鋼二氧化硫排放量不超過(guò)1.63千克。企業(yè)污染物排放總量不超過(guò)環(huán)保部門核定的總量控制指標(biāo)。有單項(xiàng)污染物減排任務(wù)的企業(yè)，須落實(shí)減排措施，滿足減排指標(biāo)要求。
多個(gè)城市鋼企搬遷項(xiàng)目于三季度啟動(dòng)
8月9日，中國(guó)特鋼企業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王懷世透露，除了業(yè)內(nèi)較為關(guān)注的寶鋼湛江和武鋼防城港這兩大投資項(xiàng)目外，近期青島、蕪湖新興鑄管以及酒鋼的城市鋼企搬遷改造項(xiàng)目也得到了批準(zhǔn)，“三季度不少鋼廠搬遷改造項(xiàng)目將會(huì)出現(xiàn)”。
據(jù)悉，工信部此前印發(fā)的《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（下稱：《規(guī)劃》）中提到的“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局”任務(wù)及城市鋼企搬遷項(xiàng)目，即將在今年3季度正式啟動(dòng)。
《規(guī)劃》顯示，“十二五”期間根據(jù)條件成熟情況，支持廣州、青島、昆明、合肥、唐山（豐南）、杭州、蕪湖等城市鋼廠搬遷改造或轉(zhuǎn)型發(fā)展，科學(xué)論證西寧、撫順、石家莊、貴陽(yáng)等城市鋼廠發(fā)展定位。
王懷世表示，在前述城市中，青島、蕪湖以及甘肅酒鋼的城市鋼企搬遷改造項(xiàng)目已于近日獲批，《規(guī)劃》中提到的39個(gè)城市鋼企搬遷改造項(xiàng)目，將有不少項(xiàng)目在今年3季度啟動(dòng)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年，我國(guó)39家城市鋼廠粗鋼產(chǎn)量接近全國(guó)總產(chǎn)量的40%。由此，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，39家城市鋼企搬遷改造項(xiàng)目將在“十二五”期間完成。
據(jù)公開(kāi)資料，總投資在110.7億元的蕪湖新興鑄管搬遷技改項(xiàng)目，已于去年4月開(kāi)工建設(shè)。目前煉鐵、高爐、焦?fàn)t、燒結(jié)車間已分別點(diǎn)火，煉鋼、軋鋼車間的土建工程結(jié)束、且設(shè)備安裝過(guò)半，而煉鐵車間將于近期率先投產(chǎn)。
發(fā)改委：“十二五”要嚴(yán)格控制提釩鋼產(chǎn)量
發(fā)改委日前印發(fā)的《釩鈦資源綜合利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，“十二五”期間要嚴(yán)格控制提釩鋼產(chǎn)量，禁止新增鋼鐵產(chǎn)能，明確攀西基地、承德基地內(nèi)提釩鋼規(guī)模。
在產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)方面，規(guī)劃提出要重點(diǎn)開(kāi)發(fā)攀西地區(qū)釩鈦磁鐵礦資源，建設(shè)攀西國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)；整頓開(kāi)發(fā)承德地區(qū)釩鈦磁鐵礦資源；適度開(kāi)發(fā)滇中地區(qū)鈦鐵礦資源。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地資源整合和企業(yè)重組，部分礦區(qū)實(shí)行封閉保護(hù)，嚴(yán)禁將釩鈦鐵精礦作為普通鐵精礦用于鋼鐵生產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)廢棄物進(jìn)行治理與回收利用。
規(guī)劃對(duì)淘汰落后產(chǎn)能提出了具體要求：力爭(zhēng)在2015年末淘汰平窯焙燒石煤提釩生產(chǎn)線、敞口式高鈦渣電爐、無(wú)完善三廢處理的釩鈦生產(chǎn)設(shè)備等落后產(chǎn)能，對(duì)釩鈦磁鐵礦采選規(guī)模、五氧化二釩生產(chǎn)線、鈦鐵熔煉爐、硫酸法鈦白粉生產(chǎn)線、氯化法鈦白粉生產(chǎn)線、海綿鈦生產(chǎn)線均明確了淘汰標(biāo)準(zhǔn)。
在具體保障措施方面，規(guī)劃提出要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。在釩鈦磁鐵礦利用、五氧化二釩、高鈦渣、鈦白粉、海綿鈦的生產(chǎn)等方面都提出了量化的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施有保有壓的融資政策，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)基地金融支持，對(duì)違規(guī)建設(shè)和產(chǎn)能落后企業(yè)實(shí)施融資限制；嚴(yán)格供地用地管理，對(duì)鼓勵(lì)類項(xiàng)目，予以重點(diǎn)保障用地；對(duì)限制類項(xiàng)目，一律不得供應(yīng)土地。支持企業(yè)積極做好礦損土地復(fù)墾、閑置土地利用。鼓勵(lì)尾礦廢棄物綜合利用。對(duì)尾礦、廢棄資源利用效率高的企業(yè)或項(xiàng)目在專項(xiàng)資金安排、資源配置等方面給予鼓勵(lì)。此外，規(guī)劃還鼓勵(lì)符合條件的釩鈦生產(chǎn)加工企業(yè)與發(fā)電企業(yè)開(kāi)展直購(gòu)電交易試點(diǎn)等。
環(huán)保部談為何要提高鋼鐵煉焦排污標(biāo)準(zhǔn)
日前，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了7項(xiàng)鋼鐵工業(yè)污染物排放系列標(biāo)準(zhǔn)與《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，這些標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)改善環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。據(jù)環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青介紹，新標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)歸納起來(lái)有四個(gè)：
一是以標(biāo)準(zhǔn)系列加強(qiáng)環(huán)境管理。
二是污染物項(xiàng)目設(shè)置更加科學(xué)、全面。考慮主要污染物總量與行業(yè)特征污染物控制要求，鋼鐵工業(yè)系列排放標(biāo)準(zhǔn)增加了總氮、總磷、總鉛、總鉻、總汞等14項(xiàng)水污染物指標(biāo)，其中11項(xiàng)為重金屬和有毒污染物項(xiàng)目，以及二噁英、氮氧化物等5項(xiàng)大氣污染物指標(biāo)�！稛捊够瘜W(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》增加了多環(huán)芳烴(PAHs)、苯并(a)芘等15項(xiàng)行業(yè)特征污染物指標(biāo)。
三是提高了污染物項(xiàng)目的控制要求。新標(biāo)準(zhǔn)均大幅收嚴(yán)了煙塵、二氧化硫和化學(xué)需氧量的排放限值，新增了氮氧化物等污染物的排放限值，針對(duì)環(huán)境敏感地區(qū)制定了更嚴(yán)格的水和大氣污染物的特別排放限值。對(duì)焦化行業(yè)產(chǎn)生的苯、氰化氫、酚類、苯并芘以及多環(huán)芳烴等對(duì)人體健康危害嚴(yán)重的有毒有害物質(zhì)進(jìn)行了嚴(yán)格的控制。
四是明確了分步實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)的管理要求。對(duì)新建企業(yè)要求自2012年10月1日起實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)設(shè)置了過(guò)渡期，要求在2015年1月1日達(dá)到新建企業(yè)的污染控制水平。既考慮了新老污染物源的區(qū)別，又考慮了技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，體現(xiàn)了以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。
吳曉青表示，新標(biāo)準(zhǔn)作為行業(yè)準(zhǔn)入的門檻，將會(huì)進(jìn)一步加快淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)間兼并重組的步伐，必將促使一批生產(chǎn)裝備落后、資源能源消耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、小而弱的企業(yè)被淘汰出局，對(duì)推動(dòng)鋼鐵和焦化行業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)進(jìn)步具有積極意義。
新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將大幅度降低煙粉塵的排放量，特別是可吸入顆粒物(PM10)和細(xì)顆粒物(PM2.5)的排放量，極大促進(jìn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量的改善。"十二五"期間，鋼鐵企業(yè)的燒結(jié)煙氣將全面脫硫，鋼鐵行業(yè)二氧化硫排放總量有望比2010年下降30%-40%。焦化行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)實(shí)施并達(dá)到新建企業(yè)的排放限值后，污染物的排放量將大幅度削減，其中總量控制污染物二氧化硫、化學(xué)需氧量、氮氧化物、氨氮年排放量與2010年相比，削減比例預(yù)計(jì)將分別達(dá)到62.2%、73.3%、42.8%和51.6%。