有補償機制才能談“水源地上游”保護

“廣州生態城市”專題研討會上，專家透露，流溪河水庫、黃龍帶水庫上游河流已受到農藥的輕微污染，水庫水質雖未受到影響，仍建議廣州對北部山區的生態農業制訂發展指標。

盡管上游使用農藥只是造成了輕微污染，并未讓水源地的水質不符合飲用水的要求。不過，上游的農藥施用，對于水源地而言，無疑如同懸上了一柄隨時可能落下的達摩克利斯之劍。乍一看，只需與上游農業生產一方協調，請對方減少或不用農藥，問題便可解決。但問題在于，這樣的協商機制，未必就能奏效。上游農業生產為何要為下游的水源水質而放棄收益，僅靠環境保護理念的灌輸，顯然還遠遠不夠。

現如今，謀求經濟上的快速發展幾乎是一個無比誘人的果實，于是，為了實現這個最高目標，人們賴以為生的環境甚至生態也往往成了可以讓度和支付的代價。在不少發達地區，已經出現過因為水源地污染而導致大批居民飲用水出現困難的現象，發達地區尚且不姑息環境求經濟利益，憑啥讓上游農業產區放棄本就微薄的農業生產收益呢？

可見，保護環境、保護生態，假如僅僅是強調在嘴上，恐怕并不能立竿見影地成為現實。可以設想的是，為了保護環境，保護生態，當地的居民顯然要放棄很多發展經濟的機會，這對于生態保護區的公眾而言，顯然并不公平。假如沒有相應的經濟補償機制的話，所謂保護也只能停留在理論上。

從這個意義上說，對于水源保護區的上游放棄發展收益，顯然需要有相應的補償機制，才是一種務實的做法。事實上，生態的保護關系千家萬戶，公共財政為之承擔補償扶持的成本，也完全合乎情理。相信，只要相應的補償扶持機制能夠合理并執行到位，實現了公平公正之后，生態保護才不會成為空口白話，而能夠落到實處，并真正具備長期性和可持續性。
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