近海六大問題應(yīng)關(guān)注 沿海地區(qū)水資源短缺嚴重
由3萬多名海洋科技工作者歷時8年多、航行200多萬海里完成的“我國近海海洋綜合調(diào)查與評價”專項(簡稱908專項)近日在北京通過總驗收，這是新中國成立以來調(diào)查規(guī)模大、涉及學科全、采用很多先進技術(shù)手段的綜合性專項。通過這個專項的實施，我國首次獲得100多萬平方公里海域夏、冬、春、秋4個季節(jié)的準同步數(shù)據(jù)，并首次實現(xiàn)對我國近海60多萬平方公里的全覆蓋勘測。
調(diào)查掌握了哪些資料？首次獲得100多萬平方公里海域夏、冬、春、秋4個季節(jié)的準同步數(shù)據(jù)908專項的調(diào)查與研究基本摸清了我國近海海洋環(huán)境資源家底，更新了我國近海海洋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和圖件，對海洋環(huán)境、資源及開發(fā)利用與管理等進行了綜合評價，構(gòu)建了中國“數(shù)字海洋”信息基礎(chǔ)框架，提出了我國海洋開發(fā)、環(huán)境保護和管理政策等系列建議，為國家宏觀決策、海洋經(jīng)濟建設(shè)、海洋管理和海洋安全保障提供了有效支撐和服務(wù)。那么，通過調(diào)查主要掌握了哪些重要資料呢？
“十五”以來，我國海洋經(jīng)濟年均增長速度為13.5％，遠高于同期國民經(jīng)濟增長速度。海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)和海洋漁業(yè)是我國的海洋經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，其規(guī)模不斷擴大并呈快速增長態(tài)勢，但仍比較脆弱。908專項經(jīng)過綜合評價與發(fā)展目標預測認為，我國海洋經(jīng)濟發(fā)展正處于成長階段，有可能繼續(xù)保持8％以上的增長速度。2020年，海洋生產(chǎn)總值預計達到9萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過10％，主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值約達到4萬億元，成為國民經(jīng)濟中的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
908專項首次查明了我國近海海洋可再生能源潛力。除臺灣省外，我國近海海洋可再生能源總蘊藏量為15.80億千瓦，總技術(shù)可開發(fā)裝機容量為6.47億千瓦。其中包括潮汐能、潮流能、波浪能、溫差能、鹽差能、海洋風能等蘊藏量。
同時，此次調(diào)查還全面掌握了我國主要海洋災(zāi)害的分布、特點、強度及影響。其中，風暴潮(含近岸浪)是我國水文氣象災(zāi)害中最嚴重的海洋災(zāi)害，而海浪災(zāi)害則是我國發(fā)生最頻繁的海洋災(zāi)害。近20年來，赤潮在我國近海平均每年發(fā)生83次，造成重大經(jīng)濟損失和環(huán)境影響。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)了哪些問題？沿海城市普遍缺水，近海漁業(yè)資源處于整體衰退狀態(tài)由于908專項調(diào)查規(guī)模大、學科全，掌握了我國近海的許多資料，也發(fā)現(xiàn)了不少問題。
首先，此次調(diào)查查清了我國近海海水資源潛力及開發(fā)利用狀況，沿海地區(qū)水資源短缺日益嚴重。11個沿海省(自治區(qū)、直轄市)所轄的52個沿海城市中，極度缺水的18個、重度缺水的10個、中度缺水的9個、輕度缺水的9個，近90％的城市存在不同程度缺水問題。水資源已經(jīng)成為制約沿海地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。
其次，908專項首次獲取了我國濱海濕地面積。據(jù)調(diào)查，2007年我國濱海濕地總面積693萬公頃，比1975年減少了43萬公頃；自然濕地總面積669萬公頃，比1975年減少了65萬公頃；人工濕地總面積24萬公頃，比1975年增加了22萬公頃。初步估算，與20世紀50年代相比，我國累計喪失濱海濕地面積57％，紅樹林面積73％，珊瑚礁面積80％。
第三，我國近海漁業(yè)資源處于整體衰退狀態(tài)。908專項系統(tǒng)認識了我國近海海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況、生態(tài)功能和服務(wù)價值后，認為我國海洋生態(tài)區(qū)系與大洋相對隔離，既是海洋經(jīng)濟動物的產(chǎn)卵場和育幼場，又是洄游場和漁場，對近岸生態(tài)和水體質(zhì)量依賴性高、脆弱性強。近海污染范圍的擴大，導致目前我國近海海洋經(jīng)濟動物資源面臨著嚴峻形勢，近海漁業(yè)資源整體處于衰退狀態(tài)。
第四，入海排污口排污超標。2000年以來，我國約95％的管轄海域?qū)儆谝活愃|(zhì)，近海海水水質(zhì)狀況總體良好。但是908專項調(diào)查顯示，近10年來河流入海污染物總量仍然不小，入海排污口排污超標問題依然存在，其中2009年近岸海域海水水質(zhì)劣一類的面積占40％(14.7萬平方公里)。長江口和杭州灣、渤海和蘇北近岸海域、珠江口鄰近海域等水體嚴重富營養(yǎng)化，每年均引發(fā)大面積赤潮。我國近岸海域沉積物質(zhì)量總體良好，但局部海域和48個海灣(河口)沉積物分別不同程度地受到鎘、銅、滴滴涕和石油烴等的復合污染。
第五，外來生物入侵導致生態(tài)災(zāi)害發(fā)生。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，外來生物入侵災(zāi)害是我國近海最為嚴重的生態(tài)災(zāi)害之一。我國遭受外來海洋生物入侵已久，但近年來由其引發(fā)的生態(tài)災(zāi)害呈較快上升態(tài)勢。
第六，海岸帶地質(zhì)災(zāi)害中，海岸侵蝕和海水入侵最為嚴重。我國大陸海岸侵蝕嚴重，侵蝕岸線總長度3250公里。我國沿岸地區(qū)海水入侵面積超過1.6萬平方公里。港灣淤積災(zāi)害也已成為比較典型的地質(zhì)災(zāi)害。對大窯灣、膠州灣、杭州灣等典型海灣進行的淤積災(zāi)害風險和承載力評價表明，以圍填海為主的人類活動導致了港灣均衡狀態(tài)破壞，納潮量減小、淤積加快，未來的圍填海工程需要審慎評估。
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