一、地位作用

由于儀器儀表與測量控制的重要地位和作用受到了社會的高度重視，近些年來國家采取了一系列重大措施加快發展。值得特別提出的舉措有：2001年3月舉行的七屆四次全國人大會議上提出“國家經濟與社會發展第十個五年計劃綱要”中明確提出“把發展儀器儀表放到重要位置”。國家發展綱要提到儀器儀表，而且放到重要位置，是建國以來的第一次。緊接著，國家計委、經貿委、科技部等許多部委都列了若干專項，動用了大筆資金支持儀器儀表的發展。2005年，國家發改委正式下達了“加快振興裝備制造業的若干意見”，提出了在各個行業中選出16項重點發展領域立專項支持發展，其中第11項就是重大工程自動化控制系統和精密測試儀器。2006年制定“國家中長期科學與技術發展規劃綱要”，涉及到了多項儀器儀表與測量控制發展項目。2008年4月，科技部、發改委、教育部和中國科協聯合發出了“關于加強創新方法工作的若干意見”，正式啟動創新方法工作在全國開展。這份文件中，明確提出創新方法包括創新思維、創新方法和創新工具三個要素，創新工具主要就是指推動科技創新的科學儀器。科學儀器的重要作用被進一步提升，開發研究得到更有力的支持。此外，在863計劃，特別是航天計劃等國家科技發展計劃中，支持儀器儀表與測量控制的發展也被放到了重要位置。就是在這樣一個十分有利的形勢下，近些年來我國儀器儀表與液位計得到了迅速的發展。

二、產業概況

連續四年增長率20%以上；我國儀器儀表行業是一個高速、平穩發展的行業，但在機械工業13個行業里，儀器儀表不屬于增長最高的行業，四年來增長率在20%～27%之間。儀器儀表行業的另一個特征就是進出口逆差比較大，是機械工業13個行業里逆差最大的一個。2005年，我國儀器儀表行業進出口總額193.59億美元，其中進口140.14億美元，同比增長15.7%，出口52.45億美元，同比增長30.8%。儀器儀表行業在整個機電行業內屬于改制和轉制進展比較快的行業，相當數量的國有企業已經轉為民營，三資企業也非�；钴S，國外許多著名的儀器儀表跨國公司都在我國投資或者擴大生產。按經濟結構類型統計，行業銷售收入中我國企業(包括國有、國有控股和民營企業)約占55.12%，利潤占54.59%，其余為三資企業。我國儀器儀表行業還有一些值得關注的情況，首先，中國是發展中國家，儀器儀表行業與發達國家相比有10～15年的差距。但在發展中國家里，我國是儀器儀表行業最大最齊全、綜合實力最強的一個國家。其次，我國的儀器儀表需求量很大，是發展最快的國家之一。世界上儀器儀表的增長率是3%～4%，我國已連續四年實現20%以上的年增長率，有的產品已經占了全世界的十分之一。第三，目前，儀器儀表行業是直接與外商競爭的行業，外資在華已進入第三階段。第一階段是合資和技術輸出為主，20世紀90年代前后的合資轉成控股為第二階段，現在已進入到以獨資和兼并我國優秀企業為主的第三階段。第四，一些中低檔產品已具有規模優勢和國際市場競爭力。比如普通數字萬用表等產品占了世界很大產量，家用電度表生產能力占世界的50%。目前，我國已成為電度表、顯微鏡、望遠鏡、溫度計、壓力表、水表、煤氣表、液位計等產品的生產和出口大國，集裝箱檢測設備等高檔產品的出口也開始取得突破。