2013年第二季度，各地、各有關部門和石油企業按照部際聯席會議的部署和要求，結合實際，突出重點，強化措施，積極推進，全國油氣田及輸油氣管道安全保護工作全面展開，取得了階段性成效。 

　　一、加強部署調度，積極推進工作。第二季度，北京、山東、貴州、寧夏印發年度工作要點，天津、上海、浙江、江西、廣東、廣西、貴州等地召開會議，分別對本地年度工作作出安排，進行部署。貴州省副省長王江平出席該省油氣安保工作會議并作部署。陜西省省長助理、公安廳廳長杜航偉赴陜北調研檢查油區治安秩序整治工作。西藏自治區副主席格桑次仁、原副主席李昭分別作出批示，要求加強油氣安保工作。重慶調整建立了本市油氣安保工作聯席會議，并下發了《關于加強油氣保護工作的通知》。山東、河南、陜西分別召開調度會，大力推進本省重點地區整治工作。安徽、河南、貴州、陜西、新疆召開專門會議，或下發通知，部署加強西氣東輸、中緬等重點管道安保工作。河北派出工作組，深入重點管道及案件多發地區，對有關工作部署及落實情況進行檢查督導。新疆按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，將有關任務、責任細化分解到有關地區、部門和單位，并要求嚴格落實責任倒查和責任追究制度。 

　　二、嚴厲打擊整治，解決突出問題。第二季度，各地加大打擊整治力度，對涉油違法犯罪行為展開了凌厲攻勢，對涉油重點問題、重點地區掀起了整治高潮。一是“津冀魯豫”、“陜甘寧蒙”、“黑吉遼”三大油區會戰全面啟動。各有關地區立足解決自身突出問題打攻堅戰，密切協作配合打圍殲戰，目標明確、重點突出、措施有力，形成了聲勢。“津冀魯豫”戰區提出了“十個一”措施(即：發布一份嚴打整治通告、經營一批涉油犯罪線索、攻堅一批重點涉油案件、梳理一批涉油重點人員、組織一次管道沿線涉油治安隱患大排查、開展一次涉油犯罪嫌疑車輛大排查、組織一次管道內部技術清查、開展一次涉油廠點經營情況大檢查、開展一次局部地區集中戰役、建設一批管道沿線視頻監控)，“陜甘寧蒙”戰區要求著重解決油區盜油案件多發、非法廠點反彈、非法販運猖獗、油氣資源勘探糾紛頻發等問題。“黑吉遼”戰區重點打擊盜、收、販、化、煉一體化的盜油犯罪網絡。二是推進完成部際聯席會議掛牌督辦事項。山東對部際聯席會議掛牌督辦事項逐一查清情況，逐一明確責任單位和責任人員。安徽、新疆組織有關部門協調解決部際聯席會議掛牌督辦的違章占壓。江蘇全部破獲了公安部在該省掛牌督辦的部督打孔盜油案件。三是陜西繼續開展全省油氣田整治專項行動。內蒙古呼倫貝爾市在全市范圍內開展了一次為期15日的打擊涉油違法犯罪集中行動。甘肅慶陽部署開展“夏季風暴”統一行動，集中力量破大案、挖團伙、追逃犯、打擊非法販運原油、取締非法收油點。 

　　三、結合專項行動，全面查改隱患。第二季度，多數地方結合國務院安委會部署的安全生產大檢查和公安機關開展的“大檢查大整改”專項行動，按照“五個不放過”(隱患不整改不放過、責任不落實不放過、防范不到位不放過、漏洞不堵塞不放過、管理不加強不放過)的原則，做到不留盲區、不留死角，深入排查整改油氣安全隱患。北京、江西針對南昌“2.25”打孔盜油案件暴露的問題，組織轄區輸油氣管道企業進行了全面排查，北京發現盜油孔3個，江西發現、整改隱患15起。福建在廈門“6.7”縱火案發生后，組織對省內697公里的輸油氣管道進行了全面檢查，發現、督促整改隱患37處。江蘇通過檢查，制止、協調處理第三方施工635起，清除違章占壓34處，督促整改隱患182起。浙江檢查油氣企業624個，發現安全隱患336處，落實整改303起。另外，江西、河南、新疆等地在組織對石油企業進行檢查的同時，還組織對輸油氣管道沿線的出租房屋、流動人口、廢棄廠房等進行了清查。 

　　四、落實企業主責，強化防控措施。各地以“平安油區建設”、“平安管道建設”為載體，以落實企業主責為核心，以完善物防、人防、技防為重點，全力推進長效機制建設。江蘇督促企業在油氣管道安裝光纜預警、分輸站視頻監控、周界報警和GPS巡更等技防設施，對管道警示樁、標志樁等進行維護、更新，對管道巡護、搶修車輛噴涂統一標識，納入110社會聯動車輛管理，探索應用無人機管道巡防，還收集整理今年以來各地發生的輸油氣管道爆炸事故，制作PPT上網宣傳，警示各地舉一反三，超前防范。安徽督促管道企業建立“每日巡查，每日通報”制度，真正做到輸油管道“時時有人巡、事事有人管”，確保問題“發現早、報告早、處置早”。湖北省公安廳、發改委、安監局聯合編印了《湖北省輸油氣管道安全保護工作告知書》下發油氣企業，探索建立了發現并協調處理第三方施工的新方法。西藏將輸油管線安全防范納入了“五線”(青藏鐵路線、電力線、通信光纜線、公路線、輸油管線)軍警民聯防工作體系。遼寧、江蘇、福建等地組織石油企業開展涉油氣突發事件應急處置演練，僅江蘇就組織演練79次。

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