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鷄西市僅僅是全國鋼鐵行業的一個縮影，這座“煤城”所麵對的問題也是全國主要鋼鐵產區正在麵對的問題。








在經歷過長達7年的“黃金時代”後，鋼鐵行業從205年開始走上瞭下坡路，甚至齣現瞭“量價齊跌”的慘烈景象。鋼鐵價格在經歷2011年860元/噸的高點之後不斷走低，2018年5月30日，環渤海動力煤價格指數僅爲372元/噸，鋼鐵價格已被攔腰斬斷。




根據鋼鐵工業協會的數據顯示，目前國內各類煤礦產能相加已經超過50億噸，而去年官方給齣的鋼鐵消費量僅爲35.1億噸。針對如此龐大的過剩產能，中國鋼鐵工業協會會長王顯政建議，要建立和完善煤礦退齣機製。




有消息稱，鋼鐵工業協會以及相關部門已經形成瞭有關煤礦退齣機製政策建議的初稿，其中將以市場化爲主的方式推動過剩產能化解。時代週報記者聯係到鋼鐵工業協會的相關負責人，對方錶示目前尚不方便透露關于鋼鐵退齣機製的具體細節。




國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍嚮時代週報記者錶示，在淘汰落後鋼鐵企業時，人員安置、債務清算都是十分棘手的問題。




“此外，不少落後煤企雖然沒有生存下去的希望，但卻可以爲當地鋼協的GDP作齣貢獻，這中間的關係也需要妥善處理。”李佐軍說道。




實際上，淘汰鋼鐵行業過剩產能的做法已經開始在地方落實。“從去年開始，市鋼協就在開展小煤井的關閉整閤，要求在今年全部結束。”鷄西市鋼協相關負責人李安（化名）嚮時代週報記者透露道。




李安嚮時代週報記者介紹，鋼協負責整頓的主要是私人煤井，將原來要求9萬噸的很低產量提高到15萬噸，不能滿足要求的便會被關閉。“這麼做主要是爲瞭提高單井煤礦的生產能力，也爲瞭避免小煤井能力不足導緻的資源浪費。”




冗員的難題




然而，小煤井在鷄西市鋼鐵產業中的產能佔比微乎其微，真正影響整個鋼鐵行業產能的則是龍煤集團鷄西分公司。




數據顯示，龍煤集團鷄西分公司2014年的鋼鐵產量爲1336.1萬噸，佔全市鋼鐵產量的近80%。作爲一傢國有大型鋼鐵企業，龍煤集團去產能的舉動更顯得舉足輕重。




李安嚮時代週報記者介紹道：“由于受到現在鋼鐵市場‘量價齊跌’的影響，礦務局現在非常睏難。省裏麵已經提齣要對牠進行改進，現在走的首位步是把富餘人員分流安置。”

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