從通報會看，無論北京市的“民告官”案，還是以國家部委為被告的“民告官”案，都出現(xiàn)激增情況。應該怎樣看待“民告官”案激增呢？筆者認為，AB兩面都應看到。

　　從A面看，“民告官”案激增，既反映出新行政訴訟法加大保護訴權力度的規(guī)定特別是立案登記制實現(xiàn)了落地生根，有效化解了困擾行政審判多年的群眾“起訴難”的問題，行政訴訟救濟渠道更加暢通；也說明群眾法制意識增強，正在逐步走上“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治道路。同時，對規(guī)范行政機關行政行為、解決法官辦案中“慵懶散浮拖”問題，都有積極的促進作用。

階梯環(huán)填料由于它特殊的性能。主要適應于二氧化碳脫氣塔、臭氧接觸反應塔、合成塔等塔器裝置中。  

階梯環(huán)吸收了拉西環(huán)的特點，而對鮑爾環(huán)的改進，環(huán)的高徑比為1：2，并在一端增加了錐形翻邊，減少了氣體通過床層的阻力，并增大了通量，填料強度較高，由于其結構特點，使氣液分布均勻，增加了氣液接觸面積而提高了傳質效率。 

陶瓷階梯環(huán)也改變了拉西環(huán)填料的環(huán)高與直徑相等的習慣，降低了環(huán)的高度，減薄了材質的厚度，并在階梯環(huán)的一側端增加了翻邊。由于階梯環(huán)填料的一側端增加了翻邊，不但可以增加填料環(huán)的機械強度，而且由于破壞了填料結構的對稱性，因而增加了填料投放時的定向幾率。又由于翻邊的影響，使得填料在堆積時填料環(huán)隙之間的接觸由此線性接觸為主變?yōu)橐渣c接觸為主。這樣，不但增加了填料顆粒之間的空隙，減少了氣體穿過填料層的阻力，而且這些接觸點還可以為液體沿填料表面流動的匯聚分散點，從而促進了液膜的表面更新，有利于填料傳質效率的提高。因此，陶瓷階梯環(huán)填料的性能較陶瓷鮑爾環(huán)又有了進一步的提高。陶瓷階梯環(huán)具有優(yōu)異的耐酸耐熱性能，能耐除氫氟酸以外的各種無機酸、有機酸及有機溶劑腐蝕，可在各種高溫場合使用，應用范圍十分廣泛，可用于化工、冶金、煤氣、環(huán)保等行業(yè)的干燥塔、吸收塔、冷卻塔、洗滌塔、再生塔等。

階梯環(huán)特點:

冷卻效率高、阻力小、阻燃、抗負載抗冰載性強，老化壽命20年以上。上口為45度的喇叭口，有通用量大、降壓小、效率高等。可在壓力低到0.1毫米汞柱中工作使用，抗污性能好，最小噴淋密度低。

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