絕緣接頭生產廠家《管道絕緣接頭“十五”技術進步發展規劃》應以“安全可靠”作為基本點，技術進步是其保障條件。具體到燃氣管道系統的運營管理，應改變過去檢漏、搶修為主要手段的被動局面，轉而實行以預防為主，主動建立“跟蹤檢測→風險評估→計劃性修復”的燃氣管網綜合管理體制。在“十五”規劃中，通過全行業的努力，我們要完成向這種機制的過渡，要達到的目標是初步建立這種體制，構筑這種體制的基本框架。
 2、西方發達國家的燃氣管網的綜合管理體制
 燃氣管網的運行管理有其自身的客觀發展規律。分析發達國家燃氣管道管理所走過的道路，不難看出從被動管理到主動管理模式的改變。隨著時間的推移，許多埋地管道已經進入了“老齡期”，由于管道本身的老化、腐蝕及各種人為因素的破壞，管道事故頻繁發生，嚴重影響了管道的正常運行和人們生命財產安全，管道業主的經濟利益也受到了前所未有的影響。從管線安全運行和經濟效益的雙重考慮，近20年來西方提出了建立“綜合管理體制”的概念，并充分利用科學技術的進步，將其向工程化、智能化、概率化和模式化發展。
 西方燃氣管網的綜合管理體制是保證現役管道安全可靠運行必不可少的工作，其中現役管道的“跟蹤檢測→風險評估→計劃性修復”是其核心內容。依據管道歷史、周圍環境和管道安全的要求等綜合信息，制定適當的檢測方案；然后依據檢測方案，周期性地對管道實施檢測，包括對新建管道一開始就進行檢測——基線檢測，建立管道狀況信息數據庫。
 而專家對檢測結果進行風險評估，是對管道未來的狀況做出預測，給出推薦的管道維修方案，包括搶修、近期、遠期維修措施的制定。最后依據專家給出的方案進行維修，有效地預防各種管道事故的發生。