頻繁遭遇反傾銷調查

隨著近年來國內大口徑焊管需求下滑，中國鋼企的鋼材出口量呈增長趨勢，相關國家對我國鋼鐵產品的反傾銷調查也隨之增加。

2月15日，澳大利亞反傾銷委員會發布公告，修改對華線圈棒反傾銷初裁中的臨時反傾銷稅。其中，針對華菱湘潭鋼鐵的臨時反傾銷稅由9.5%上調至32.1%，對沙鋼集團產品的臨時反傾銷稅由13.1%上調至28.2%，未合作和其他出口商的臨時反傾銷稅由18.4%上調至53.9%。

在此之前，歐委會官方發布公告稱，決定對原產于中國的進口無縫鋼管、大口徑焊管和熱軋平材鋼三類鋼鐵產品同時發起反傾銷調查，并對自中國進口的冷軋鋼板實施臨時反傾銷措施。

期貨日報記者就此采訪了沙鋼的相關負責人。該負責人稱，反傾銷調查對沙鋼產品出口會產生一定影響，影響主要集中在澳大利亞和歐洲市場。“對我們鋼材出口量的影響到底有多大，目前還很難預測，需要2—3個月才能看出來。”不過，他明確表示，沙鋼方面對反傾銷調查會積極應訴。

事實上，自去年起，對華鋼鐵產品的反傾銷調查已趨于頻繁。據不完全統計，今年以來，國際市場對中國鋼鐵產品發起的反傾銷調查已接近20起。

針對我國鋼材出口遭遇反傾銷，在昨日的例行新聞發布會上，商務部新聞發言人沈丹陽表示，歐盟等對中國鋼鐵產品發起發傾銷調查，中國企業積極應訴，初裁稅率在近期案件中較低，說明中國企業并不存在嚴重的傾銷行為。

同時，他認為，鋼鐵產能過剩是個全球性問題，中國政府和業界始終高度重視加快產業結構調整和化解過剩產能的工作，經過努力已取得初步成效，大口徑焊管業總體產能增長的態勢基本得到遏制，市場競爭和環境壓力等自發調節機制已促使一部分產能退出。

他還希望，歐方與中方相向而行，加強經貿合作和交流，為各自鋼鐵產業提供更多的發展機會，共同應對全球產能過剩問題，而不是一味采取貿易保護措施，對全球鋼鐵行業發展環境和貿易秩序造成進一步沖擊。

分析師告訴記者，中國鋼鐵產業的技術、裝備水平及生產成本具有明顯的優勢，中國鋼材出口也得到了全球大多數市場的認可，為下游客戶帶來了實惠，認為中國鋼鐵產品靠低價傾銷占領市場的看法有失偏頗。“國內鋼企應積極參與應訴，保護自身權益。”徐向春說。

不過，在分析師看來，即使中國大口徑焊管企業積極應訴，起到的作用或許也十分有限。“目前最關鍵的問題是對華鋼鐵產品的反傾銷案件越來越多，且積極應訴也未必都能獲勝，解決不了根本問題。”分析師說。

因此，分析師認為，隨著反傾銷調查的增加，中國鋼鐵產品對外出口增長的步伐將放緩。“今年我國的鋼材出口量將出現下降，保守估計全年出口量在去年的基礎上會下降7%—10%。”胡艷平預計。

分析師則表示，歐盟對我國鋼鐵產品的反傾銷調查主要集中在中厚板和熱軋卷上，涉及的數量只有300多萬噸，占我國鋼材出口總量的比重很小，對大口徑焊管市場的影響并不大。